本文立足常州产业发展的现实与特点,在我国构建和谐社会、建立友好型和资源节约型社会的大背景下,结合常州市优化产业结构、加快经济增长方式转型、提升地区生产要素能级的发展要求,对常州市发展服务外包产业的环境、配套设施、政策支持体系以及平台载体等一系列因素进行分析探讨,在此基础上提出常州发展以软件外包为主的现代服务外包产业的战略构想,并从行政管理的角度就政府相关政策的制定提出了自己的见解。本文除导论和结束语部分之外,主要四部分组成：(一)国内外服务外包产业的兴起与发展；(二)常州发展服务外包产业的可行性分析；(三)常州发展服务外包产业面临的问题；(四)常州发展服务外包产业的政策构想。文章首先分析了全球服务外包产业的兴起与发展的动因、在全球产业经济中的地位以及作用和特点,揭示该产业发展的进程以及该产业的发展对常州社会经济发展的意义和重要性。同时结合对我国发展服务外包产业的历程和发展模式及发展现状的分析,从常州本地的经济基础和实际状况着手,综合利用规范分析与实证分析结合、定量与定性分析相结合的研究方法对常州发展服务外包产业的可行性以及所面临的问题进行重点分析探讨,发现常州发展服务外包产业的有力基础、薄弱环节、面临的机遇和挑战。最后在此基础之上针对常州发展以软件服务外包为主的现代服务外包产业的战略选择提出如何支持该战略的具体实施政策。