民办教育是教育的重要组成部分和有益补充,特别是在经济发达地区的“移民城市”,学位供给不足,民办教育在学位供给上是很好的补充。近年来民办教育学校增速过快,民办学校的教育质量良莠不齐现象已成为现实困境,并引起政府及学者们的普遍关注。因此关注民办教育发展,分析民办教育发展的困境,提出破解对策,对推进我国教育发展意义深远。本文以珠三角S镇义务教育阶段的教育管理为研究案例,结合笔者在教育部门的工作经历,按照文献研究法、问卷调查法和访谈法,对其现状、存在问题和制约因素进行全面调查分析,并提出对策建议。研究结论如下:(1)S镇民办学校管理存在行政管理不到位、收费标准限制、办学者经营理念偏差、校长管理自主权受限、教师队伍稳定性不足等问题。(2)S镇民办教育以上问题主要是由于公民办教育不平等、民办学校行政管理不到位和发展乏力等原因造成的。(3)通过研究,提出应该纳入公共政策框架、落实管理职责、制定发展规划等外力支持,以及端正办学思想、完善治理结构、强化教学教研等内力发展。本文希望能以此改善S镇民办学校教学管理问题,促进当地民办学校更好发展,同时为类似地区提供一些可以借鉴运用的发展思路。