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当代中国农民工作为一个规模庞大的社会弱势群体,他们的权益保障状况成为目前学界的一个重要研究课题。中部地区是农民工输出较早、输出人员较多的地区,本篇论文选择中部地区农民工作为研究对象,既具代表性,又有普遍意义。以往不同学科的研究者大都侧重从各自学科的理论视角出发,从不同的角度,进行多方面、多层次的研究。这些研究成果不仅具有较强的理论价值,同时他们提出的一些分析思路对解决农民工的实际问题也有一定的指导作用。但是,从总体上看,已有的研究仍然存在一些不足。本文研究在社会调查和访谈的基础上,通过从公共政策对中部地区农民工权益保障方面所存在的问题进行分析和总结,尝试运用公共管理的相关理论对落实农民工权益保障问题进行探讨。本文认为维护农民工权益最根本就是加强政府的公共管理,从政府公共管理的角度探讨农民工的权益保护问题就成为本文努力的一个方向,也是本文的创新之处。全文共五大部分。第一部分为绪论,交代研究的目的与意义,回顾分析已有的研究成果,综述国内外农民工权益保障问题的研究,介绍论文研究过程中使用的几种研究方法,简述本文的框架结构和创新之处;第二部分主要阐述有关概念和所运用的有关理论;第三部分描述中部地区农民工权益保障的现状。在查阅资料、调查研究的基础上,对中部地区农民工的生存概况做了一个概要介绍,然后提出了该地区农民工权益保障方面现存的突出问题;第四部分是从公共政策层面对农民工权益保护存在问题进行分析;第五部分是结合中部地区发展实际,研究农民工权益保障的对策;第六部分为结语,通过前面几个章节的分析,文章认为,农民工权益保护不仅关系到数亿农民工的自身利益问题,而且也将对中国社会的经济发展、工业化、城市化进程产生深远的影响。在研究方法上,论文综合采用了政治学、行政学、社会学、法学、管理学等理论方法,以规范研究和实证研究为主,兼用文献研究、数理统计、个案分析等方法,注重调查研究。