新形势下军队营房管理模式分析与研究

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当前,我国正大力推进国防和军队改革,习近平主席更强调军队建设要抓精准管理、科学管理。营房管理作为军队建设的一项重要内容,其发展与改革也应由传统模式向更加专业化、精细化、科学化的方向发展。多年以来,营房管理一直实行以传统行政管理为主的模式,这种管理模式曾经在计划经济时期发挥了重要作用,但这种模式排斥了经济的、法律的管理方法,最大的弊端在于军队承担了大量的本应该由民间机构完成的社会性服务保障,大大增加了军队的社会负担。本文针对军队营房管理问题,从理论性态和算法设计两方面进行探索和研究,研究成果对当前军队营房管理的理论研究与实践有一定的现实意义和应用价值。主要内容如下:首先,分析军队营房管理的现状,全面总结营房特点、保障模式和存在的问题,从而构建了三种军队营房管理可采用的模式,并对其进行分析比较,从理论上分析了三种模式选取的指标体系。其次,从政治、经济和区域三方面提炼总结影响我军营房管理分类的因素,构建营房分类管理的双层指标体系,并且在指标的采样数量不足和数据冗余情况下,分别提出Cross-Validation、Bootstrap两种策略以及阈值类、统计类两种处理方法,使之成为标准化数据;另外,以支持向量机(SVM)的一系列理论为基础,构建了我军营房管理分类的理论体系。然后,选取全国50个军队营区的营房进行实证分析和理论应用,实证结果表明所提出的分类理论能够很好地识别和区分不同军队营房所采取的管理模式。最后,结合营房管理实际情况,提出了提高军队营房信息化建设水平和建立健全基建营房工作法规的措施建议。
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