粮食储备是粮食供求的调节器,是粮食宏观调控的工具,对粮食安全起着极其重要的作用。但由于管理体制机制不健全,目前我国储备粮管理还存在这漏洞,直接威胁国家粮食安全。如何管好守住储备粮,具有重要的现实意义。本文从储备粮管理的模式分析了其管理特点,介绍了储备粮管理的公共性。其次以X市粮食储备管理为例,介绍了在我国粮食流通体制改革历史背景下的地方储备粮管理现状,从管理内外部环境角度出发,剖析了存在的问题及其成因,并试图从国内外粮食储备管理实践中寻找对储备粮管理的启示。最后提出了完善市级储备粮管理的对策建议,一方面引入"新公共管理"中的目标管理的手段和方法,从储备粮管理目标、规模布局、品种结构角度出发,为储备粮管理建立准确的目标导向和科学合理的物质基础;另一方面在研究分析如何完善市级储备粮管理机制的过程中,结合储备粮管理发展方向,在运行、动力、约束三方面提出了相应的对策和建议:通过目标导向理顺协调机制,通过绩效考核手段增强动力机制,通过创新监管方式、健全法制监管约束机制等途径逐步完善粮食储备管理,实现政府宏观调控的意图。