新的历史方位下党内民主建设研究

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党的十六大以来,党内民主得到高度重视,以保障党员民主权利、完善党的代表大会制度和选举制度、决策和监督机制等为基本内容的党内民主得到不断地发展和推进。2009年9月18日党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,并提出努力提高党的建设科学化水平,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。中国共产党作为执政党应该适应新的世情、国情和党情的变化不断加强自身建设,不断提高党的领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。新时期中国共产党继承和发展马克思列宁党内民主建设思想,并在此基础上创造性的提出“党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证”的科学理论。中国共产党所处的领导地位,决定了它在实现中国民主政治过程中的关键性作用。党内民主状况如何,在很大程度上决定了中国民主政治的进程,决定了中国特色社会主义和谐社会的实现程度。文章主要分为三个部分第一部分首先概述了党内民主的概念和基本内容,然后从历史角度阐释党内民主建设思想的发展历程。着重分析列宁在继承马克思恩格斯无产阶级政党民主建设的思想上创造性地论述党内民主建设的重要性;论述民主革命党内民主建设思想的发展;重点阐释改革开放进程中党内民主建设的创新发展。最后,分析了加强党内民主建设必要性。第二部分主要是分析新的时期党内民主建设的基本经验即保障党员民主权利和主体地位,党务公开建设的逐步推进,健全和完善党的代表大会制度和党内选举制度,建立健全党内监督机制和党内决策机制等。在典型案例的基础上分析党内民主建设的缺失,其中制度缺失尤为突出。第三部分主要论述了新的历史方位下进一步加强党内民主建设的路径选择。首先提出必须处理好发展党内民主与集中制的关系;人民民主和党内民主的关系;党内民主和党内团结统一的关系,随后重点阐述新的阶段进一步推进党内民主建设必须寻找新的路径。一是改革创新党内民主制度,逐步推进党内民主建设;二是坚持和完善统一战线进一步加强党内民主建设;三是创新党内监督机制,推进党内民主建设;四是宣传“媒介民主”进一步推进党内民主建设步伐;五是借鉴其他政党建设的成功经验发展党内民主。在中国共产党的领导下党内民主建设道路还在不断拓宽,所以通过实践总结党内民主建设经验,探索党内民主发展规律,为今后的深度发展提供理论和实践基础成为党的建设新的伟大工程的重大课题。
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