学前教育不仅是我们接受系统教育的开端，也是教育体系的重要构成部分。作为学生接受义务教育前的起始教育，它也是一项重要的社会公益事业。随着社会经济水平的不断提升，人们对高质量的学前教育资源有了更多需求，随之也就出现了“入园难、入园贵”等相关问题。面对这种现状，政府更好地履行发展学前教育的职责就显得尤为重要。　　本文以公共产品理论为基础对学前教育的产品属性进行了分析，明确了学前教育的准公共产品性质。随后针对重庆市Y区学前教育的发展现状展开了调查，经深入调查发现Y区存在有学前教育公益性不明显、发展失衡、家长投入比例高、部门联动不足等问题。经分析，了解到造成上述问题出现的主要原因在于政府责任缺失，甚至没有在学前教育的发展中真正起到主导作用，过多地将学前教育交给市场。具体表现在对学前教育的定位不准、资源配置相对不均衡、公共财政投入短缺、管理体制不合理。　　本文通过以上分析，对如何才能保证政府在学前教育的发展中有效履职提出了以下建议：一是明确政府的地位与职责，确保政府能够积极发挥主导作用，建立政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制，扩大普惠性学前教育资源。二是根据本地经济社会发展状况制定适宜的学前教育事业发展规划，促进学前教育全面均衡发展。三是完善学前教育的公共财政投入机制。明确各级政府公共财政投入职责、建立合理的成本分担机制。四是加强学前教育发展质量监管与联动机制建设。健全学前教育监管体系和质量评估监督体系，加强幼儿园保育教育指导。五是有效提供学前教育发展的良好保障和服务。