国家审计是国家治理的一项重要工具和手段,在推进和不断完善国家治理的过程中发挥着无可替代的作用。2011年7月,刘家义审计长发表了题为《国家审计与国家治理》的讲话,奠定了其国家治理的基调,中国乃至世界其他各国逐渐加大审计在国家治理中的分量,把国家审计抬到了国家治理这个大系统层面。因此,基于国家治理视角研究国家审计的发展具有现实意义。本文以提出问题—分析问题—解决问题的整体思路进行论述。从国家治理的视角出发,以国家审计和国家治理的相关理论为奠基,论述国家审计和国家治理的相互关系,突出国家审计在新时期的六方面国家治理功能。通过分析现状发现国家审计目前存在内部自身不足、外部制度供给缺乏以及审计文化实力发展滞后的问题,针对问题提出相应的三方面发展对策是本文的重心所在。本文的创新之处一是视角上的创新,以国家治理为视角；二是分析方法的创新,发展对策上采用内外结合的大体系,并使文化贯穿其中；三是审计实践方法的创新,提出国家审计机关内部控制体系建设、结合式审计管理模式、组织文化要素和经济责任界定新思路。但由于国家治理提出不久,研究处于理论阶段,具体运用需要时间和实践的检验。