随着经济的不断发展,大城市的外来流动人口也不断增多,大量的外来流动人口在弥补大城市结构性劳动缺陷、方便市民生活、推动大城市经济发展的同时,也带来了社会治安、计划生育、劳动就业、社会保障、城市管理、环境卫生等诸多方面的新情况、新问题。总的来说,不断增加的流动人口对大城市的各个领域都产生了深远的影响,对现行的社会管理体制更是提出了挑战。　　本文以大东街流动人口服务管理工作作为研究对象,通过对大东街流动人口服务管理工作的过程中所遭遇到困境和存在问题进行分析,力图揭示出当今流动人口服务管理工作中存在的一些普遍性问题,并提出一些对策性思路,期望能为当前社区建设与社区服务的发展提供有益的参考。　　本文采用问卷调查法、访谈法、实地研究法(包括现场观察、参与式活动)和文献分析法等方法对大东街流动人口服务管理工作的基本情况、存在问题进行研究,并运用公共物品、社区治理的相关理论分析大东街流动人口服务管理工作运作过程中出现的问题的成因,提出实现大东街流动人口服务管理工作可持续发展的对策。　　本文认为,流动人口服务管理工作正受到政府在计划经济条件下形成的管理理念、管理体制、管理内容、管理方法的限制和流动人口自身存在不足的影响以及传统的自上而下的社区管理体制的束缚。由此提出,要改革和完善相关制度建设,坚持流动人口市民化服务管理的基本方向,不断完善大东街金雁工程的服务项目,引导流动人口参与社区自治,增强流动人口对社区的凝聚力和归属感,而促进社区成员与流动人口互动对流动人口服务管理也有着重要意义。