当前我国正处于一个城市化的关键时期，广州市通过自上而下的转制，实现了城中村到转制社区的转变，但这一转制还只是使这些区域实现了名义上的城市化，要使转制社区实现彻底地、真正意义上的城市化，无论是城市政府，还是集体经济、社区原住民都还有很长的路要走。治安管理问题仍然是转制社区彻底实现城市化的一道难以跨越的“槛”，如何破解这道难题，协调好各主体彼此之间的关系以顺利实现城市化，是文章研究的出发点。在文献阅读和调查研究的基础上，运用公共产品、社区产品、不同层级间政府关系等相关理论，首先对转制社区转制前的治安管理状况，当前治安管理的外部宏观环境、案例及治安管理问题进行探讨，然后从社会、经济、政治三个方面分析了这一问题的根源，最后在问题及根源的基础上，深入探讨了这一问题的解决对策。文章的研究表明，无论是转制社区的治安管理问题的解决还是转制社区彻底城市化的实现，都是一个系统的社会工程，它们的前途是光明的，但是道路是曲折的。