我国的行政问责制强调对行政首长的责任追究,经过多年的实施,我国责任政府建设已经取得一定成效。近年来,高调问责背后的低调复出现象开始引发公众关注和质疑,也损害了行政问责制的有效性。本文首先通过梳理问责官员复出的法理依据来论证问责官员复出的合理性与合法性基础,现阶段我国还没有一部完善的行政问责法与对应的问责官员复出制度,本文重点解读现行问责制度中已对官员复出作出相应规定的法规条文,在高官复出典型案例分析的基础上归纳官员复出实践中存在的问题和原因,最后本文对问责官员复出的限度设定和制度建设部分展开设想,首先对官员复出的底线和所需基本条件作出硬性规定,并对官员复出的制度建设提出四点建议,包括复出的具体程序设计、建立相应的绩效评估机制、依法追究违规用人者的责任以及加强官员复出过程中的信息公开和公民参与。