【摘 要】
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随着经济社会的发展,人口老龄化加剧,传统、单一的监护制度无法适应我国现阶段法治发展。丧失民事行为能力后如何处理日常事务、如何妥善管理自身财产,都为民法制度带来了新的挑战。意定监护制度的出现、建立和完善是新民法时代监护制度的重要进步。作为一种新型监护制度,《中华人民共和国民法典》中总则第二章第二节第三十三条对意定监护制度进行了规定,明确了意定监护制度在民法中的地位。本文认为,目前我国对意定监护的规定
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随着经济社会的发展,人口老龄化加剧,传统、单一的监护制度无法适应我国现阶段法治发展。丧失民事行为能力后如何处理日常事务、如何妥善管理自身财产,都为民法制度带来了新的挑战。意定监护制度的出现、建立和完善是新民法时代监护制度的重要进步。作为一种新型监护制度,《中华人民共和国民法典》中总则第二章第二节第三十三条对意定监护制度进行了规定,明确了意定监护制度在民法中的地位。本文认为,目前我国对意定监护的规定过于简单,应该进一步完善。本文通过对意定监护制度的研究,结合《民法典》的相关规定,分析我国意定监护制度的现状、存在问题、问题成因。以目前《民法典》对意定监护制度的规定难以发挥出其应有的制度价值,因此需要进一步的立法。通过研究、分析英美法系国家中的英国、美国已建立起的意定监护制度,大陆法系国家中的日本在建立意定监护制度中的先进经验,及中国香港地区对意定监护制度的立法完善,探寻未来我国意定监护制度的发展。本文所讨论的,是整个成年人群体对意定监护制度的需要,探讨无论是老人或是青年人,只要是具有完全民事行为能力的成年人,在逐渐丧失行为能力时,都能够通过意定监护制度对自己的人身、财产及日后的生活提前做好安排,解决疾病治疗、财产处分管理等问题。本文在分析我国意定监护制度现状的基础上,结合我国目前意定监护的具体案例,发现我国现阶段意定监护制度的不足,借鉴发达国家(地区)在意定监护制度上的先进经验,对我国意定监护制度的构建、完善提出建议:一是完善监护协议制度,通过明确构成要件、明确权利义务、增加公证程序为必要程序的方式,使意定监护协议的条文纳入法律规定的范畴,使之更加规范。二是建议明确意定监护制度中监护人的选任及职责范围,明确监护人人选要求,明晰监护人的职权和责任,从选择监护人及明确监护人职责的角度出发,解决监护人职责不明的问题。第三是完善意定监护救济制度,建议将家事法庭作为意定监护的监督机构,将意定监护案件纳入家事审判范畴,并完善公证机构、其他国家机关对意定监护制度的监督,对如何完善意定监护制度公力救济及私力救济提出自己的建议。
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