冷战时期,美苏对世界霸权展开了全方位的争夺,两国都试图向全世界、尤其是发展中国家和地区,输出自身的意识形态、社会制度以及价值观念,以谋求国家利益的最大化。拉丁美洲作为第三世界的一员,同时又是美国的传统势力范围,不可避免地成为了美苏争夺的对象。拉美国家的“民族主义”发展诉求交织在了东-西对抗、南-北冲突的复杂矛盾之中,这不仅加大了它们实现真正自主发展的难度,同时也使得冷战时期的国际体系呈现出多层面的特征。尤其是拉美游击运动的曲折发展,不但反映了美国与共产主义势力在西半球的较量,也体现了美苏对第三世界霸权的争夺、以及冷战对地区局势发展的影响。本文试图利用美国政府的解密文件并借鉴相关的科研成果,考察二战前后美国对拉美的外交转变,以及美国西半球冷战政策的形成和发展脉络,以地区防务安全和经济发展援助之间的博弈关系为主线,揭示出美国拉丁美洲冷战政策的实质,美拉关系的规律性发展,以及冷战对拉美等第三世界地区局势发展的影响。一方面,冷战大环境决定了美国外交政策的方针和走向,拉美地区的局势发展也影响着华盛顿当局的决策；另一方面,美国的拉美政策同样会作用于西半球的冷战格局,继而拓展了冷战的广度和深度。本文在参阅大量原始文献的基础上,运用“挑战-应战”模式探讨1945-1969年美国对拉美冷战政策的几次重大调整；采用比较分析的方法,宏观与微观、整体与局部相结合,呈现这一时期美国西半球冷战政策的演变轨迹,以及美国与共产主义在西半球此消彼长的竞争关系；从国际、地区、国家三个层次,阐明冷战、拉美地区局势与美国对外政策的互动影响。最终试图说明如下：(1)谋求在西半球的霸主地位始终是美国制定拉美政策的根本动机,保持拉美的安全和稳定一直为美国在西半球追求的核心要务。只是针对不同历史时期和不同的竞争对手,美国在政策手法和策略上会做出些许调整。(2)20世纪60年代拉美游击运动的兴衰历程,反映了在东-西对抗为主的冷战时代,解决民族发展问题的南-北矛盾只能退居次位,甚至会被利用成为美苏争霸的工具,第三世界国家很难实现真正的自主发展。(3)暴动的形式并不带有任何社会制度和阶级属性,只是一国内部发展矛盾激化的表现形式。美国要想从根本上维护地区和世界的稳定与安全,就必须真正着眼于当地的发展问题,立足长远利益,而不是简单短视的“以暴制暴”,只有这样才能构建一个安全与发展并济的国际局面。