一直以来，民族村寨旅游发展云南旅游发展中占据着重要一席之地，“政府主导，企业主体，社区参与，市场化运作”是各民族村寨普遍利用的旅游发展模式，但是采用该种旅游发展模式，民族村寨在旅游发展过程中仍然存在着各种各样的问题：相关利益者对自身的角色定位和职责定位认识不清；旅游企业产业链不完善，经济效益不高；忽略民族村寨社区与旅游企业互利共生关系，社区参与变成社区从属与忍让等等。文章从创新社区管理的视角出发，以旅游开发理论、利益相关者理论、旅游可持续发展理论等为理论基础，运用文献研究法、访谈法、问卷调查法、田野考察法等研究方法，以云南省少数民族村寨社区作为基本研究对象，选取云南世博元阳哈尼梯田旅游区作为暗里地，试图在分析云南世博元阳哈尼梯田旅游区旅游发展过程中存在的一系列问题基础上，调整和重构少数民族村寨社区旅游发展的基本模式，并提出有针对性的保障和实施措施，推进民族村寨旅游的发展进程。文章首先介绍了世博元阳哈尼梯田旅游区旅游发展的国家以及地方的宏观政策，指出在当前政策背景下，世博元阳哈尼梯田旅游区的发展面临着重大的历史机遇，其应当抓住机遇，实现自身的快速发展。其次，介绍世博元阳哈尼梯田旅游区的基本状况，对其旅游发展阶段进行定性，分析其在现行的旅游发展模式；并从旅游区农村社区、旅游区社区参与、旅游区企业经营主体三个方面深入分析其旅游发展过程中面临的各种难题。再次，在对世博元阳哈尼梯田旅游区进行深入分析的基础上，调整并重新构建其旅游发展的基本模式，即CDM——SIM旅游发展模式。对CDM——SIM旅游发展模式进行全面的诠释，指出该模式的各种要素的基本功能及实现基础与保障。并重申旅游区主要利益相关者的职能定位和角色定位，使其能摆正各自位置，更好的为旅游区发展贡献力量。最后，文章从多个角度提出了有针对性的保障措施和实施对策，以期通过这些措施和对策，实现民族村寨旅游区的全面发展。研究结论主要包含四方面：旅游景区的经营管理主体与民族村寨社区是互惠互利的“互利共生”关系，其中民族村寨社区处于核心地位，旅游企业围绕民族村寨社区展开各种经营与管理活动。民族村寨社区的行政村村委会等基层行政管理组织在基层服务管理体系中充当着双重角色。CDM——SIM模式突出民族村寨社区在旅游发展过程中的核心地位，强调其发展是内在驱动力和外在推动力共同作用的结果。民族村寨社区旅游发展要以民族村寨社区周边优势农业资源，充分利用各类相关政策，构建完整的、和谐的旅游及相关产业体系，以产业链支撑民族村寨社区的发展。