随着社会人口老龄化程度的加剧，人口结构发生了较大变化，而在老龄化背景下对于城市养老服务模式则提出了新的要求，原先主要由家庭养老为主的养老服务模式日渐不能满足现在老龄化社会日益多元化、多层次化的需求。老年人已不仅仅满足有饭吃和有衣穿的基本生活需求，还体现在更高的心理精神层面上的需求。而且老年人已不再是以前传统的老弱人士的概念，现在的老年人在退休进入老年生活后，依然老而弥坚，是社会一笔非常重要的财富，对我们的城市养老服务模式有新的要求和期待。针对这种要求和期待，笔者提出构建辐射型城市养老服务模式的理念，而其目的就在于满足老年人的各种不同层次的需求。本论文试从公共管理学的角度来探讨研究构建辐射型养老服务模式。论文主要分为六个章节，第一章节为绪论部分，第二章节为城市养老服务模式的研究理论，第三章节为我国城市老龄化现状分析，第四章节为南京市城市养老服务调查分析，第五章节为各国或地区养老服务模式实践和启示，第六章节为构建辐射型城市养老服务模式。