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目前,地球上适宜人类使用的淡水总量约为3.45万亿m3,但需求量却高达2.6-3.5万亿m3,若不采取节水措施,预计到2025年,将有48个国家、35亿人面临水资源危困。为此,国内外学者如马雪华、中野秀章等对森林与水资源的保护进行了深入研究,取得了具有科学性、指导性的阶段成果,普遍认为森林对水源涵养有突出贡献。鉴于此,我国政府将水源地周边的森林纳入生态公益林的范畴,给予生态补偿。但由于目前缺乏对水源涵养林及其管理系统的研究,致使政府部门将生态公益林替代了水源涵养林的内涵,造成水源涵养林的补偿偏低,水源涵养林的管护得不到应有的重视。基于此背景,本研究将以永安市天宝岩国家级自然保护区为例,在对森林涵养水源相关数据的收集、整理基础上,运用影子价格法对森林涵养水源的价值进行了客观评价,并提出与水源涵养林相适应的管护与补偿制度,从而为政府部门制定水源涵养林的管护与补偿政策提供借鉴与参考。福建省永安市天宝岩国家级自然保护区属戴云山余脉,在植物地理上属于泛北极植物区与古热带植物区两个植物区系的过渡地带,是中国——日本森林植物亚区的一个核心部分,属于森林生态类型,在一定程度上反映出森林生态系统的天然本性;此外,该保护区处于闽江干流沙溪河的支流——苏坑溪、桂溪和薯沙溪源头的特殊地位,使其为森林涵养水源的系统研究提供了天然的平台,对保护区的植被建设和生态补偿具有重要意义。通过收集永安市水质、人均水资源量、人均GDP和城市人口密度四个要素的相关数据,应用模糊综合评价法,对水资源价值进行定量评价,计算水资源价格。在对保护区的实地调查和相关研究成果的基础上,从森林林冠雨水截留量、枯落物含水量及土壤蓄水量三个方面对森林涵养水源功能进行评价,以水资源价格作为影子水价,通过等效益替代法,对森林涵养水源的价值进行核算,在外部性理论的应用下,分析了天宝岩自然保护区在水源涵养林管护及生态效益补偿的实践,并在此基础上进一步完善保护区水源涵养林管护及生态效益补偿的实施路径。具体包括:(1)通过对永安市自来水公司和永安市环保局的调查及福建省2011年统计年鉴的查阅,从水质、人均水资源量、人均GDP和城市人口密度四个方面建立水资源价值模糊综合评价模型,得到对永安市水资源价值的综合评价结果,即V1=(0.209,0.185,0.072,0.084,0.450);根据模型WLJ=V1·ST计算出永安市水资源价格,即0.8014元/t。(2)天宝岩自然保护区的林地总面积为10663.33hm2,森林覆盖率达98%,针对研究区域选定以综合蓄水力法来做为森林涵养水源的量化方法,包括林冠雨水截留量、枯落物含水量及土壤蓄水量三个水源涵养的项目加总,其中该地区森林年均林冠雨水截留量为4315.89×104t;枯落物含水量为733.63×104t;土壤蓄水量为5860.37×104t,以上三个森林植被水文层次的年均总蓄水量为10909.89×104t。取用永安市水资源价格作为影子水价,根据公式V2=WLJ×Q计算保护区森林涵养水源的价值,得到该保护区年均森林涵养水源总价值为8743.19×104元,即8199.30元/hm2。(3)分析天宝岩自然保护区水源涵养林管护补偿机制的实践,并以该保护区巨大的森林涵养水源价值为基础,进一步提出完善的天宝岩自然保护区水源涵养林管护补偿机制:第一,加大水源涵养林保护的宣传力度;第二,控制人口密度规范生产生活行为;第三,增加保护区管护的资金投入;第四,完善生态效益补偿标准;第五,加快水源涵养林生态补偿的财政政策制定;第六,建立多元化生态资金筹集机制;第七,增强政府调控能力;第八,提高向受益者的收费比重;第九,健全利益协调机制。