2010年国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议决议加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合,并在7月1日公布三网融合12个试点城市名单,大连市位列其中。从确立试点到2014年的四年间,三网各方纷纷发力,希望三网融合可以在大连迅速普及,造福市民。但现实情况却是三网融合推进困难重重。本文着眼于中国三网融合的大趋势,立足于大连市,利用访谈法、实地调查、文献分析、比较研究等方法,从传播学的角度分析大连市三网融合面临的问题,并提出切实可行的解决方案,以促进大连市三网融合快速而健康的发展。大连市三网融合过程中面临的问题首先体现在控制方面,政策的融合和传者的融合难,三网融合相关法规严重滞后,利益群体和经济势力之间展开乱战,而社会监督控制体系尚未健全是控制方面面临的主要问题。内容方面也面临着电视内容与网络内容难统一,针对三屏融合的内容稀缺等问题。在媒介方面,电视终端的智能化进程过于缓慢,“三屏融合”技术遭遇瓶颈,同时大连市内光纤化改造困难重重也严重阻碍着三网融合的发展。同时三网融合的推进也给受众带来了很多问题,包括信息爆炸带来的信息选择困难,弱势群体对高新技术接受困难,技术频繁升级导致受众投入加剧等。最后在传播效果方面三网融合也可能会带来很多负面的传播效果,在信息量剧增和操作越来越简单便捷的背后,带来的是“知沟”的扩大,媒介依赖加剧,拟态环境的环境化加剧,以及随之而来的受众“亚健康”等种种问题。如何解决上述问题是大连市三网融合能否顺利进行的关键。本文从政府、天途、电信运营商三方面对大连市三网融合的发展提出策略解决方案。市政府层面：大连市政府应加快生态科技城建设,以点带面形成试点效应；并加大对三网融合的宣传以提高群众接受度。天途有线：分批次有策略的加快双向网改进程,发挥视频优势,与互联网公司合作推出专属的通用机顶盒,建立以电视为核心的智慧家庭网络。电信公司：加快光纤升级改造,与内容提供商和OTT充分合作,优势互补,把握4G机遇,建立以无线互联为核心的智慧家庭网络。最后通过大连市政府,有线电视运营商和电信运营商共同的努力,把大连市三网融合推向新的高度。