党的十八届三中全会提出,要激发社会组织活力,把原来政府职能中适合由社会组织提供的服务和解决的事项,逐步交给社会组织承担。但是,社会组织发展壮大的生态环境中还存在很多困难和疑惑,尤其是在乡镇,社会组织发展起步晚,起点低,资金短缺,社会资源匮乏,人才流失严重等问题重重。良好的生态环境对社会组织健康快速的发展起着至关重要的作用。要营造社会组织发展的良好生态环境在学界与实务领域已达成共识,但对如何营造上海乡镇社会组织发展生态环境的问题,相关理论讨论还很少,而实务领域已对该问题的解答提出迫切需求。本文采用实地调查法、案例分析法、比较分析法等研究方法,对上海市奉贤区青村镇社会组织发展生态环境情况开展研究。在组织生态学理论、行政生态学理论和新公共服务理论等理论指导下,笔者首先分析青村镇经济社会发展对社会组织提出的现实需求,进而考察目前青村镇社会组织发展运行的基本情况,分析青村镇社会组织发展中的生态环境问题及其原因;接下来,在寻找解决问题对策的过程中,笔者分析了几个发达国家社会组织发展生态环境营造的经验,以资借鉴;最后,笔者就如何营造上海乡镇社会组织发展的良好生态环境提出对策和建议:一是加大资金扶持,营造经济生态环境;二是完善社会组织发展的制度保障,营造政治生态环境;三是主体之间有效衔接合作,营造社会生态环境;四是加强宣传提高认同,营造文化生态环境。通过以上这些举措,形成社会组织与政府、自治组织、营利组织、社区居民等主体之间相辅相成、良性互动、互济共生的友好关系,营造促进乡镇社会组织健康发展的生态环境。