自从2004年1月广东东莞首次被官方确认民工短缺,“民工荒”已经波及整个珠三角、长三角、环渤海湾地区,并向中西部地区纵深发展,尤以珠三角地区形势为甚。我国一向被认为廉价劳动力“无限供给”,却出人意料地大范围出现民上荒,对我国经济发展所带来的影响不容忽视。本文以修正后的托达罗模型为工具,以广东地区“民工荒”为主线,研究在劳动力总量供大于求的矛盾下发生“民工荒”的原因及相关问题。文章首先分析了广东地区劳动力市场供求状况的动态变化,提出了广东“民工荒”的主要特征是周期性缺工明显;普工和技工的短缺并存;年轻劳动力尤其年轻女工的结构性缺工严重。然后基于农村劳动力尤其是新一代农村青年迁移的目的发生变化的判断,引入了城市生活成本、城市向往程度、制度因素、适应性心理成本、劳动力有效供给等变量,对托达罗模型进行了修正和拓展,用新的城乡人口流动模型来解释广东民工荒出现的主要原因是劳动力有效供给不足和“打工红利”下降;恶劣的劳动条件;对当地就业环境的不满和相关制度的不完善也推动着民工选择离开。隐藏在这些因素背后的是广东产业结构的不合理,这是导致“民工荒”的根本性原因,有效解决之道是通过产业梯度转移促进产业结构调整。最后,文章认为,在破解“民工荒”的过程中,政府、企业和民工都应该负有相应的责任。