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随着中国加入WTO,中国在世界经济大舞台的作用日益突出的背景下,如何选择合适的汇率制度,实施恰当的汇率政策,成为开放条件下宏观经济管理的一个重要课题。本文从国际汇率制度的历史变迁分析着手,在对汇率制度的变迁作出历史性描述和经验总结的基础上,分析了现阶段汇率制度安排的主要格局,表面上看来,实行中间型汇率制国家呈下降趋势。事实上,世界很多国家在摸索本国汇率制度的改革过程中,都曾经历了中间型汇率制。因此,现阶段中间汇率制度仍然占据重要地位,这为之后中间汇率制度的理论框架的产生奠定了事实基础。接着,本文在汇率制度安排的基础分析模型基础上,比较研究了固定钉住汇率、浮动汇率以及中间汇率目标区汇率制度,指出没有一种汇率制度是完美的,任何一种汇率制度都存在不足和风险,也没有任何一种汇率制度适合于所有国家和所有国家的任何时期。一种汇率制度是否适合于一个国家,主要应取决于该国特定的经济和金融环境。在此基础上,本文借鉴了目前汇率制度选择因素的几大重要理论,对影响汇率制度选择的因素作出了静态和动态的微观分析,着重阐述了影响汇率制度选择的动态因素,肯定了中期是一国选择其适合国情的汇率制度安排的恰当时期,并用事例检验给出了论证,从而为我国汇率制度的改革指明了方向。由此,在结合汇率制度安排的理论框架基础上,推导出我国尚不满足成功的浮动汇率制度运行所需要的条件,而面对新的国内和国外经济环境,继续维持固定钉住汇率安排,其成本将很高,因此,中期内人民币汇率制度改革的方向应是建立人民币汇率目标区,在对建立人民币汇率目标区进行了可行性研究之后,提出了建立人民币汇率目标区的思路,计算出人民币汇率目标区的基础均衡汇率值和边界值,并指出在建立人民币汇率目标区体制的前提下,从固定钉住汇率制度向汇率目标区制度转换不仅应采取逐步和有序的方式推进,而且要与宏观经济政策和相关的结构改革密切配套进行。