【摘 要】
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工业园区污染物和温室气体排放集中，推动工业园区实现减污降碳协同增效是落实碳达峰碳中和发展目标的迫切需要. 本研究综合《2030年前碳达峰行动方案》《减污降碳协同增效实施方案》等政府规范性文件，从产业发展、能源结构转型、循环经济、污染治理、园区运营管理等方面对工业园区减污降碳协同增效的基本内涵进行了阐述. 以内涵解读为基础，参考国内外相关研究工作、国家生态工业示范园区和绿色园区创建指南等构建评价指标
【基金项目】
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生态环境部大气固定源监测分析评估项目（No.2110301）； 生态环境部生态环境国际合作项目（No.2110106）；
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工业园区污染物和温室气体排放集中，推动工业园区实现减污降碳协同增效是落实碳达峰碳中和发展目标的迫切需要. 本研究综合《2030年前碳达峰行动方案》《减污降碳协同增效实施方案》等政府规范性文件，从产业发展、能源结构转型、循环经济、污染治理、园区运营管理等方面对工业园区减污降碳协同增效的基本内涵进行了阐述. 以内涵解读为基础，参考国内外相关研究工作、国家生态工业示范园区和绿色园区创建指南等构建评价指标体系，并对不同地区和不同主导产业类型的园区设定差异化参考值. 运用层次分析法对各指标赋权重，归一化处理后加权得到工业园区减污降碳协同发展指数（IPSR），并选取包头市稀土高新区（全国唯一冠有稀土专业名称的高新区，且涵盖“两高行业”）为案例园区进行实证研究. 结果表明，评价指标体系能较好地反映案例园区在重点方面的工作进展情况，包头市稀土高新区近3年IPSR逐步提升，2020年得分达70（理想水平为100），进一步提升IPSR的重点在于着重打造低碳高效产业、降低化石能源消费占比、科学治污以及持续大力推动园区基础设施建设. 研究显示，构建工业园区减污降碳协同增效评价指标体系对引导工业园区高质量发展具有重要的现实意义，本研究的实践探索有潜力推广至不同类工业园区，可为全面推进工业园区减污降碳协同增效提供有效技术支撑.
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