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论述用户是图书馆存在、发展的动力与支点，用户的需求及需求的形态将左右图书馆事业的发展。指出在信息爆炸式增长以及信息检索、传播技术不断发展创新的今天，图书馆应从用户信息需求的发展变化出发，大力践行泛在合作，促进馆藏更广泛地利用，有效实施知识服务，并使服务跨越馆域和馆藏的边界，成为社会信息传播、教育、生产领域不可或缺的重要组成部分。