论文部分内容阅读
甘肃省人大常委会超额完成2010年度立法计划 截至2010年11月26日,甘肃省人大常委会共制定地方性法规4件,修订地方性法规5件,废止地方性法规件1件,批准兰州市和民族自治地方制定、修改的地方性法规以及自治条例和单行条例6件,一审地方性法规2件。超出2010年立法计划多修订两件和一审一件。(赵遵国)
温岭市人大常委会多渠道监督和支持审计工作 浙江省温岭市人大常委会通过各种渠道,加强对审计工作的监督,促使审计部门更好地履职。一是全程监督。要求审计部门在年审计立项环节,事先报人大征求意见,与人大监督工作进行有效对接;在审计实施环节,建立重要审计情况向人大汇报制度;在审计终结环节,将审计结果向人大报告,保证人大对审计工作的知晓度。二是紧密联系。建立与审计部门定期沟通制度,在年初、年中与年末,由相关工委定期与审计部门联系、沟通,听取有关情况汇报,帮助分析解决问题,提高人大监督和审计监督水平。邀请审计部门专业人员,加入人大财经工委议事委员会和人大预算审查监督人才库,参与人大监督工作。三是做好审议审计工作报告这场重头戏。根据人大的要求,审计报告内容比以往进一步充实,全面反映了市本级预算执行情况、全部政府性资金审计调查情况、经济责任审计情况、专项审计调查情况和政府投资项目绩效审计情况,为审查决算奠定了良好基础。并在温岭人大网全文公开审计工作报告,让审计工作接受社会监督。四是专项交办。常委会将市自来水厂过去两年资产负债损益及经营管理情况、全市行政事业单位房产及租赁管理情况两项监督议题,交由审计部门开展专项审计。主任会议分别听取审计部门对这两个项目的审计情况汇报,并向政府及相关部门提出审议意见,督促对审计查明的问题限期抓好整改,切实维护财经法纪。(林应荣)
庄浪县人大常委会在代表小组中开展“五个一”主题履职活动 甘肃省庄浪县人大常委会在全县114个代表小组中开展提一条合理化建议、协助政府推行一项工作、帮助群众寻找一条致富门路、为群众办一件实事、调处一起矛盾纠纷的“五个一”主题履职实践活动,使人大代表在闭会期间的活动更加丰富多彩。(石艳)
宜都市潘家湾土家族乡开展人大代表履职积分活动 近日,湖北省宜都市潘家湾土家族乡召开人大代表例会,会议宣布了一年来全乡各位人大代表履职积分情况,人大代表段超以489分积分排名榜首,被乡人大主席团表彰为全乡优秀人大代表,对积分综合排名靠前的潘家湾村活动组被表彰为优秀代表活动组。活动规定,每走访1户选民计1分;每参加1次会议计1分;每帮助单位或村级建言献策并被采纳计1分;每帮助困难群众办1件实事计2分;每帮助单位或村级解决纠纷1件计2分。同时方案规定了扣分标准,如无故不参加会议1次扣2分,当解决而没有解决的事情1次扣2分等。采取一事一记、一季一评、半年一小结、全年一总结,全年积分在60分以下的视为不称职。(周钰 余江林)
永靖县以四种方式助推代表建议办理工作 甘肃省永靖县2010年的代表建议办结率较2009年提高了5个百分点,这是县政府舍得投资,下工夫抓落实的结果,也是县人大常委会四种方式抓督办的结果。一是挂牌督办。2010年1月,永靖县十五届人大四次会议闭会不久,县人大常委会以永人大发[2010]6号文件及时将代表提出的79件意见建议转交县政府办理,并从中筛选出关于加大推广旱作农业双垄沟播技术资金投入、关于解决五保户和特困户住房难问题、关于解决城镇下岗人员就业、关于加强村级办公用房建设等5件建议,分别由5名县人大常委会副主任挂牌督办。二是分工督办。按照常委会各主任归口分管联系的单位由各主任分工督办,并制作印发了《永靖县人大常委会各主任2010年督办代表建议工作安排表》,张贴在各主任及各委办、政府各承办单位负责人的办公室,时时提醒。三是现场督办。2010年7月中旬,县人大常委会副主任范玉辉等6名县人大代表,先后深入县财政局等代表意见建议承办5件以上的重点单位,以及陈井人饮工程等10个代表建议办理现场,进行了一次现场视察督办,面对面听取了各承办单位的情况介绍,现场指出了办理工作中应加强和改进的问题。四是跨年跟踪督办。对于2009年列入计划解决的41件意见建议,不以会次和年限划句号,与2010年的代表建议办理工作同安排、同部署、同要求,继续跟踪督办,真正使代表提出的意见建议落到了实处。(孔德忠)
镇原县人大常委会审议代表意见建议办理工作 甘肃省镇原县人大常委会召开会议,专题听取和审议代表意见建议办理情况。为了使这次专题审议取得实效,县人大常委会组织人员深入承办单位和办理现场,对照答复认真核实,尤其对办结意见建议的质量、正在办理意见建议的进展、未办和待办的原因进行了详细地了解。同时通过电话了解代表对办理工作的满意度。(何正生)
临夏县人大常委会检查日光温室建设情况甘肃省临夏县人大常委会日光温室建设检查组,先后深入坡头、桥寺、先锋、北塬、土桥五个乡镇,对全县日光温室建设情况进行了一次专题检查。对检查中发现的基础设施建设严重滞后、农业技术人员紧缺、专业合作组织的作用还没有充分发挥、品牌意识不强、1000座日光温室的建设进展不平衡问题,检查组提出了如下意见建议:加大投入,改善棚区基础条件;加强农技队伍建设,对长期在生产一线指导温棚蔬菜种植的技术人员每月给予一定的补助,并对做出突出贡献的给予重奖;加强对专业合作组织的管理,注意发挥合作组织作用;树立品牌意识,提升蔬菜产品质量;下达日光温室建设任务要根据各乡镇实际情况,合理分配,不搞一刀切。(袁海林)
宁县人大常委会调查农民收入情况 甘肃省宁县人大常委会深入部分乡镇,对农民从事种植业、养殖业、加工业、工副业、服务业、商贸流通运输业、建筑建材业、文教卫生、私人企业、劳务输转、家政服务和各种补贴、各种补偿、入股分红、租金保险、土地承包转让、退耕还林、转移性收入、隐性收入、其他投资收入等方面的情况,采取到村入户、准确算账、综合评估、汇集情况的方法进行全面的调查。通过调查,全面掌握了农民收入情况和制约农民收入较快增长的因素,提出了加快农民收入增长的意见和建议。(张维)
华亭县人大常委会调研统筹城乡发展工作 甘肃省华亭县人大常委会组织部分代表先后深入雷神山生态公园、东华镇黎明川现代农业综合开发示范园、策底镇红旗川高效农业示范区、砚峡乡麻池村移民小区,对全县统筹城乡发展情况进行了调研。调研组针对现代农业发展步伐缓慢、城乡居民收入差距明显、农民增收渠道狭窄等困难和问题,建议:一要高起点、高标准、高质量编制城乡一体化发展总体规划,以科学规划来指导城乡统筹发展;二要按照“做强工业、提升农业、繁荣三产”的总体思路,加快形成城乡之间各具特色、相互促进、共同发展的产业结构体系;三要加强城乡基础设施的建设和管理。(朱磊)
清水县人大常委会视察城市管理工作 甘肃省清水县人大常委会组成视察组,先后深入东部新城区建设工程、牛头河十里风情线建设工程、清泉烟柳景观工程等视察点和中山路、永清路、充国路管理现场,对城市重点项目建设和城市管理工作进行了视察。(张富杰)
正宁县人大常委会视察教育卫生项目工作 甘肃省正宁县人大常委会组织部分人大代表和教育、卫生部门主要负责人共计30人组成视察组,先后察看了西坡乡、榆林子镇、永正乡及月明、长乐卫生院建设,宋畔村、西头村卫生室建设和县医院整体搬迁和卫生监督所综合业务楼项目建设进展情况;同时,视察了县职中和四所完中及部分初中、小学、幼儿园的工作开展情况。并现场听取了各视察点主要负责同志的简要汇报。还召开座谈会,听取了县教育、卫生部门主要负责人的汇报。(师正伟)
环县人大常委会视察全县重大建设项目实施情况甘肃省环县人大常委会视察组,深入环城、樊家川、耿湾等9乡镇,对全膜双垄沟播玉米等农业方面的重大建设项目、通乡通村油路、乡镇小城镇建设等基础建设项目和市政道路建设、廉租住房建设等城市重大建设项目现场进行视察。视察组对一些项目进展慢、有的项目资金到位不及时、个别项目私自改变土地用途违规建设和个别砂砾路质量不高、毁坏严重等问题,提出了具体的意见建议。(郝兴永)
武山县人大常委会视察重点项目建设情况 甘肃省武山县人大常委会视察组,先后深入山丹乡周庄新农村建设点、桦林乡盘龙山土地整理项目、谢坡至去子通畅工程、鸳鸯镇小城镇建设(鸳鸯卫生院、文化站建设)、丁家门和安家咀蔬菜产业发展、县医院住院楼、县一中教学楼等重点建设项目进行了实地察看,视察组对视察中发现的项目工作进展不平衡、部分项目进展缓慢、项目建设融资难、资金缺口大、工业项目建设较为薄弱等方面的问题提出了意见建议。(侯祥林)
徽县人大常委会检查森林法贯彻实施情况 甘肃省徽县人大常委会执法检查组深入高桥乡黑松育苗基地、麻沿乡牡丹退耕还林及天然林管护点、江洛镇赵湾核桃基地示范点及集体林权制度改革点,伏家镇马圈沟森林管护站及泥阳郑垭森林管护工程点,对全县贯彻落实森林法的情况进行了检查。(卢永强)
甘南藏族自治州人大常委会组织代表视察州检察院工作 甘肃省甘南藏族自治州人大常委会组织在甘南的部分省、州人大代表,对州人民检察院的工作进行了视察。视察组首先察看了州检察院的工作区、办案区等机关建设情况,听取了州检察院检察长扎西对近年来州检察院的工作开展情况、办理落实州人大常委会关于对全州贯彻实施检察官法审议意见及检务保障情况的汇报。视察组的代表们对检察院近几年的工作给予了肯定,并对全州检察机关推进三项重点工作、基础设施建设、落实最低公用经费等方面提出了意见、建议。(甘南藏族自治州人大常委会办公室)
景泰人大常委会组织部分代表视察看守所监管执法工作 甘肃省景泰县人大常委会组织部分县人大代表、法律工作者、在押人员家属代表及社会各界相关人士,实地察看了看守所值班收押室、监控室、监区医务室、食堂等场所,详细询问了在押人员的日常生活、就医就诊和教育改造等情况,并听取了看守所和驻所检察室的工作情况汇报,全面了解了看守所在文明管理和尊重、保障被监管人员合法权益方面所采取的举措及取得的成效。(田野)
张家川回族自治县“十二五”规划征求人大代表的意见建议 甘肃省张家川回族自治县政府举行“十二五”规划征求意见座谈会,征求人大代表对县“十二五”规划纲要(草案)的意见建议,人大代表围绕加快经济发展、加快社会建设、促进社会和谐、加强生态文明建设、统筹城乡建设等内容对《规划》征求意见稿提出了意见和建议。(马宇星)
华池县人大常委会开展作风整顿活动 甘肃省华池县人大常委会利用一个月时间,在机关干部职工中开展作风整顿活动。通过召开民主生活会、述职述廉、个别谈话、发放民意测评表、撰写自查自纠材料等形式,征求和查找干部职工自身在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,揭摆出了目前机关存在的一些不容忽视的问题:学习上存在“懒”的倾向;工作上满足现状;纪律上存在“散”的倾向;管理上疲软无力;服务上粗枝大叶。针对这些问题,机关领导班子、干部职工对一些能够解决的问题立即进行了纠改,对一些一时解决不了的问题,制订出了具体的整改措施,逐步加以整改。(赵延敏)
温岭市人大常委会多渠道监督和支持审计工作 浙江省温岭市人大常委会通过各种渠道,加强对审计工作的监督,促使审计部门更好地履职。一是全程监督。要求审计部门在年审计立项环节,事先报人大征求意见,与人大监督工作进行有效对接;在审计实施环节,建立重要审计情况向人大汇报制度;在审计终结环节,将审计结果向人大报告,保证人大对审计工作的知晓度。二是紧密联系。建立与审计部门定期沟通制度,在年初、年中与年末,由相关工委定期与审计部门联系、沟通,听取有关情况汇报,帮助分析解决问题,提高人大监督和审计监督水平。邀请审计部门专业人员,加入人大财经工委议事委员会和人大预算审查监督人才库,参与人大监督工作。三是做好审议审计工作报告这场重头戏。根据人大的要求,审计报告内容比以往进一步充实,全面反映了市本级预算执行情况、全部政府性资金审计调查情况、经济责任审计情况、专项审计调查情况和政府投资项目绩效审计情况,为审查决算奠定了良好基础。并在温岭人大网全文公开审计工作报告,让审计工作接受社会监督。四是专项交办。常委会将市自来水厂过去两年资产负债损益及经营管理情况、全市行政事业单位房产及租赁管理情况两项监督议题,交由审计部门开展专项审计。主任会议分别听取审计部门对这两个项目的审计情况汇报,并向政府及相关部门提出审议意见,督促对审计查明的问题限期抓好整改,切实维护财经法纪。(林应荣)
庄浪县人大常委会在代表小组中开展“五个一”主题履职活动 甘肃省庄浪县人大常委会在全县114个代表小组中开展提一条合理化建议、协助政府推行一项工作、帮助群众寻找一条致富门路、为群众办一件实事、调处一起矛盾纠纷的“五个一”主题履职实践活动,使人大代表在闭会期间的活动更加丰富多彩。(石艳)
宜都市潘家湾土家族乡开展人大代表履职积分活动 近日,湖北省宜都市潘家湾土家族乡召开人大代表例会,会议宣布了一年来全乡各位人大代表履职积分情况,人大代表段超以489分积分排名榜首,被乡人大主席团表彰为全乡优秀人大代表,对积分综合排名靠前的潘家湾村活动组被表彰为优秀代表活动组。活动规定,每走访1户选民计1分;每参加1次会议计1分;每帮助单位或村级建言献策并被采纳计1分;每帮助困难群众办1件实事计2分;每帮助单位或村级解决纠纷1件计2分。同时方案规定了扣分标准,如无故不参加会议1次扣2分,当解决而没有解决的事情1次扣2分等。采取一事一记、一季一评、半年一小结、全年一总结,全年积分在60分以下的视为不称职。(周钰 余江林)
永靖县以四种方式助推代表建议办理工作 甘肃省永靖县2010年的代表建议办结率较2009年提高了5个百分点,这是县政府舍得投资,下工夫抓落实的结果,也是县人大常委会四种方式抓督办的结果。一是挂牌督办。2010年1月,永靖县十五届人大四次会议闭会不久,县人大常委会以永人大发[2010]6号文件及时将代表提出的79件意见建议转交县政府办理,并从中筛选出关于加大推广旱作农业双垄沟播技术资金投入、关于解决五保户和特困户住房难问题、关于解决城镇下岗人员就业、关于加强村级办公用房建设等5件建议,分别由5名县人大常委会副主任挂牌督办。二是分工督办。按照常委会各主任归口分管联系的单位由各主任分工督办,并制作印发了《永靖县人大常委会各主任2010年督办代表建议工作安排表》,张贴在各主任及各委办、政府各承办单位负责人的办公室,时时提醒。三是现场督办。2010年7月中旬,县人大常委会副主任范玉辉等6名县人大代表,先后深入县财政局等代表意见建议承办5件以上的重点单位,以及陈井人饮工程等10个代表建议办理现场,进行了一次现场视察督办,面对面听取了各承办单位的情况介绍,现场指出了办理工作中应加强和改进的问题。四是跨年跟踪督办。对于2009年列入计划解决的41件意见建议,不以会次和年限划句号,与2010年的代表建议办理工作同安排、同部署、同要求,继续跟踪督办,真正使代表提出的意见建议落到了实处。(孔德忠)
镇原县人大常委会审议代表意见建议办理工作 甘肃省镇原县人大常委会召开会议,专题听取和审议代表意见建议办理情况。为了使这次专题审议取得实效,县人大常委会组织人员深入承办单位和办理现场,对照答复认真核实,尤其对办结意见建议的质量、正在办理意见建议的进展、未办和待办的原因进行了详细地了解。同时通过电话了解代表对办理工作的满意度。(何正生)
临夏县人大常委会检查日光温室建设情况甘肃省临夏县人大常委会日光温室建设检查组,先后深入坡头、桥寺、先锋、北塬、土桥五个乡镇,对全县日光温室建设情况进行了一次专题检查。对检查中发现的基础设施建设严重滞后、农业技术人员紧缺、专业合作组织的作用还没有充分发挥、品牌意识不强、1000座日光温室的建设进展不平衡问题,检查组提出了如下意见建议:加大投入,改善棚区基础条件;加强农技队伍建设,对长期在生产一线指导温棚蔬菜种植的技术人员每月给予一定的补助,并对做出突出贡献的给予重奖;加强对专业合作组织的管理,注意发挥合作组织作用;树立品牌意识,提升蔬菜产品质量;下达日光温室建设任务要根据各乡镇实际情况,合理分配,不搞一刀切。(袁海林)
宁县人大常委会调查农民收入情况 甘肃省宁县人大常委会深入部分乡镇,对农民从事种植业、养殖业、加工业、工副业、服务业、商贸流通运输业、建筑建材业、文教卫生、私人企业、劳务输转、家政服务和各种补贴、各种补偿、入股分红、租金保险、土地承包转让、退耕还林、转移性收入、隐性收入、其他投资收入等方面的情况,采取到村入户、准确算账、综合评估、汇集情况的方法进行全面的调查。通过调查,全面掌握了农民收入情况和制约农民收入较快增长的因素,提出了加快农民收入增长的意见和建议。(张维)
华亭县人大常委会调研统筹城乡发展工作 甘肃省华亭县人大常委会组织部分代表先后深入雷神山生态公园、东华镇黎明川现代农业综合开发示范园、策底镇红旗川高效农业示范区、砚峡乡麻池村移民小区,对全县统筹城乡发展情况进行了调研。调研组针对现代农业发展步伐缓慢、城乡居民收入差距明显、农民增收渠道狭窄等困难和问题,建议:一要高起点、高标准、高质量编制城乡一体化发展总体规划,以科学规划来指导城乡统筹发展;二要按照“做强工业、提升农业、繁荣三产”的总体思路,加快形成城乡之间各具特色、相互促进、共同发展的产业结构体系;三要加强城乡基础设施的建设和管理。(朱磊)
清水县人大常委会视察城市管理工作 甘肃省清水县人大常委会组成视察组,先后深入东部新城区建设工程、牛头河十里风情线建设工程、清泉烟柳景观工程等视察点和中山路、永清路、充国路管理现场,对城市重点项目建设和城市管理工作进行了视察。(张富杰)
正宁县人大常委会视察教育卫生项目工作 甘肃省正宁县人大常委会组织部分人大代表和教育、卫生部门主要负责人共计30人组成视察组,先后察看了西坡乡、榆林子镇、永正乡及月明、长乐卫生院建设,宋畔村、西头村卫生室建设和县医院整体搬迁和卫生监督所综合业务楼项目建设进展情况;同时,视察了县职中和四所完中及部分初中、小学、幼儿园的工作开展情况。并现场听取了各视察点主要负责同志的简要汇报。还召开座谈会,听取了县教育、卫生部门主要负责人的汇报。(师正伟)
环县人大常委会视察全县重大建设项目实施情况甘肃省环县人大常委会视察组,深入环城、樊家川、耿湾等9乡镇,对全膜双垄沟播玉米等农业方面的重大建设项目、通乡通村油路、乡镇小城镇建设等基础建设项目和市政道路建设、廉租住房建设等城市重大建设项目现场进行视察。视察组对一些项目进展慢、有的项目资金到位不及时、个别项目私自改变土地用途违规建设和个别砂砾路质量不高、毁坏严重等问题,提出了具体的意见建议。(郝兴永)
武山县人大常委会视察重点项目建设情况 甘肃省武山县人大常委会视察组,先后深入山丹乡周庄新农村建设点、桦林乡盘龙山土地整理项目、谢坡至去子通畅工程、鸳鸯镇小城镇建设(鸳鸯卫生院、文化站建设)、丁家门和安家咀蔬菜产业发展、县医院住院楼、县一中教学楼等重点建设项目进行了实地察看,视察组对视察中发现的项目工作进展不平衡、部分项目进展缓慢、项目建设融资难、资金缺口大、工业项目建设较为薄弱等方面的问题提出了意见建议。(侯祥林)
徽县人大常委会检查森林法贯彻实施情况 甘肃省徽县人大常委会执法检查组深入高桥乡黑松育苗基地、麻沿乡牡丹退耕还林及天然林管护点、江洛镇赵湾核桃基地示范点及集体林权制度改革点,伏家镇马圈沟森林管护站及泥阳郑垭森林管护工程点,对全县贯彻落实森林法的情况进行了检查。(卢永强)
甘南藏族自治州人大常委会组织代表视察州检察院工作 甘肃省甘南藏族自治州人大常委会组织在甘南的部分省、州人大代表,对州人民检察院的工作进行了视察。视察组首先察看了州检察院的工作区、办案区等机关建设情况,听取了州检察院检察长扎西对近年来州检察院的工作开展情况、办理落实州人大常委会关于对全州贯彻实施检察官法审议意见及检务保障情况的汇报。视察组的代表们对检察院近几年的工作给予了肯定,并对全州检察机关推进三项重点工作、基础设施建设、落实最低公用经费等方面提出了意见、建议。(甘南藏族自治州人大常委会办公室)
景泰人大常委会组织部分代表视察看守所监管执法工作 甘肃省景泰县人大常委会组织部分县人大代表、法律工作者、在押人员家属代表及社会各界相关人士,实地察看了看守所值班收押室、监控室、监区医务室、食堂等场所,详细询问了在押人员的日常生活、就医就诊和教育改造等情况,并听取了看守所和驻所检察室的工作情况汇报,全面了解了看守所在文明管理和尊重、保障被监管人员合法权益方面所采取的举措及取得的成效。(田野)
张家川回族自治县“十二五”规划征求人大代表的意见建议 甘肃省张家川回族自治县政府举行“十二五”规划征求意见座谈会,征求人大代表对县“十二五”规划纲要(草案)的意见建议,人大代表围绕加快经济发展、加快社会建设、促进社会和谐、加强生态文明建设、统筹城乡建设等内容对《规划》征求意见稿提出了意见和建议。(马宇星)
华池县人大常委会开展作风整顿活动 甘肃省华池县人大常委会利用一个月时间,在机关干部职工中开展作风整顿活动。通过召开民主生活会、述职述廉、个别谈话、发放民意测评表、撰写自查自纠材料等形式,征求和查找干部职工自身在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,揭摆出了目前机关存在的一些不容忽视的问题:学习上存在“懒”的倾向;工作上满足现状;纪律上存在“散”的倾向;管理上疲软无力;服务上粗枝大叶。针对这些问题,机关领导班子、干部职工对一些能够解决的问题立即进行了纠改,对一些一时解决不了的问题,制订出了具体的整改措施,逐步加以整改。(赵延敏)