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农村社会保险制度,是我国社会主义保障制度的重要组成部分,直接关系到7亿农民能否实现生活安定、老有所依,而且城市化、工业化、老龄化已经成为我国不可忽视的三大趋势,如何解决带来的各种问题,成为党中央在新时代领导中国人民全面步入小康社会的重要议题。党中央在这样的背景下,极其具有前瞻性地提出了在2020年之前,将养老保险在农村地区全面覆盖,全面应对“三化”带来的各种问题,诸如老年人口生活困难、农民收入低下等问题,对构建中国特色社会主义和谐社会,具有极其重要的意义。