2007年主要工作
　　
　　推进企业监督体制机制制度创新。国资委对20户中央企业纪委书记（纪检组组长）进行了交流任职。中央企业在惩防体系建设中，加强对完善监督体制的有益探索，推进责任机制、保障机制、考核机制和内控机制的逐步建立。加大了对二三级企业反腐倡廉工作指导力度，重心下移，面向基层加强监督管理。有22户中央企业对二级企业纪检监察机构实行派驻或垂直领导，37户中央企业对二级企业派出巡视组。中央企业以落实国资委发布的《中央企业全面风险管理指引》为重点，建立和完善风险管理、投资决策、廉洁从业、责任追究和反腐倡廉等制度。
　　深化反腐倡廉教育和廉洁文化建设。中央企业加强以坚定理想信念、树立正确权力观和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育，结合企业实际开展职业道德教育，严格执行“四大纪律八项要求”和廉洁从业各项规定，认真解决企业领导人员廉洁从业方面存在的突出问题，增强了企业各级领导人员廉洁从业意识。国资委纪委加强对企业廉洁文化建设的工作指导，中央企业开展了形式多样的创建活动，有的与改善企业环境相结合，发挥廉洁文化标语口号和画廊展板等作用；有的与职工生活和人际交往相结合，培育节俭自律、遵纪守法的理念；有的与企业文体活动融为一体，发挥抵制低俗、引导向上的作用；有的组织廉洁文化进家庭，让职工和家属认识不廉洁对和谐家庭的危害，发挥亲情关怀的特殊作用共创廉洁文化；坚持把廉洁文化融入管理，促进全体职工树立廉洁理念，用健康的思想支配行为。
　　企业效能监察工作进一步深化。按照《中央企业效能监察暂行办法》，中央企业规范效能监察工作，研究问题，交流经验，提高整体水平。特别是围绕企业不良资产管理和招投标管理等突出事项，进行专项监察，发挥过程监督的作用，及时制止和纠正一些不合法、不合规、不合理的做法。
　　在查办案件中注重发挥治本功能。国资委和中央企业纪检监察机构针对贪污贿赂案件、失职渎职案件、利用公司上市隐匿转移侵吞国有资产案件，加强了对个别企业领导和重要岗位人员违纪违法案件的查处。加强了对信访举报和案件情况的分析，注重研究特点，把握规律，运用典型案例开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。
　　企业治理商业贿赂专项工作稳步推进。按照中央统一部署，国资委负责国有产权交易领域商业贿赂的治理工作，针对有的企业行业归属不明确以及专项治理工作不平衡等情况，组织中央企业围绕产权交易、工程建设项目招投标等环节专项治理。许多企业认真自查自纠，规范产权交易，工程建设、物资采购和产品销售等环节的不正当交易行为得到纠正，企业诚信体系建设进一步增强，一批商业贿赂案件得到查处，治理商业贿赂专项工作取得阶段性成效。
　　在深入调研中切实转变作风。国资委和中央企业按照中央纪委关于深入开展反腐倡廉工作调研的部署，写出《党的十六大以来国有企业党风建设和反腐倡廉工作主要成效、经验及今后工作建议》、《中央企业廉洁文化建设理论与实践研究》等调研报告。其中，30户企业在中央纪委与国资委联合召开的国有企业党风建设和反腐倡廉工作理论研讨会上作大会发言和书面交流。许多企业在惩防体系建设中深入调研，总结经验，分析问题，用理论指导实践，着力解决重点难点问题，提出对策建议，形成成果，促进了作风转变，提高了反腐倡廉工作的整体水平。
　　
　　2007年存在的主要问题
　　
　　去年，违纪违法案件时有发生。一方面，企业个别领导严重违纪违法，以权谋私，搞权钱交易；个别领导作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费和浮夸现象比较严重；有的违反程序、擅自越权、违规决策造成国有资产损失。另一方面，反腐倡廉工作存在薄弱环节。有的企业惩防体系建设抓得不够实，个别领导人员和业务管理部门落实责任分工主动性不强；如何完善对企业领导班子特别是主要负责人的管理监督，企业纪检监察体制机制如何适应改革发展的形势任务等问题，都需要认真研究解决。
　　学习贯彻十七大精神，总结五年来中央企业党风建设和反腐倡廉工作的经验，联系中央企业新情况，做好今后工作，应当总体注重以下几点：
　　
　　注意处理好四个关系
　　
　　就是要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合；坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合；坚持廉政建设与勤政建设相结合；坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。
　　
　　必须把握以下六点
　　
　　──必须把握中央企业反腐倡廉建设的政治方向。用科学发展观指导企业反腐倡廉建设，保证科学发展观在中央企业的贯彻落实，发挥企业反腐倡廉建设的促进和保证作用，实现国有资产保值增值，发展壮大国有经济，实现企业又好又快发展。
　　──必须融入中心、服务大局、强化管理、整体推进。把反腐倡廉建设与深化企业改革、实现战略发展紧密融合,贯穿于国有资产监督管理、中央企业改革发展以及生产经营管理全过程，既要监督制约，也要协调促进，既要运用对违纪违法的惩处功能，也要发挥对改革精神和创造热情的保护作用，切实把握好工作的出发点和着力点。
　　──必须标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。突出预防和惩治相结合，既要保持查办案件的强劲势头，又要加强反腐倡廉教育，注重从源头上有效防治腐败，在企业生产、经营、管理全过程加强监督制衡，促进权力规范运作，全面推进反腐倡廉建设。
　　──必须坚持以完善体制机制制度作为反腐倡廉建设的保障。在完善国有资产监督管理体制、转变企业经营机制的改革发展进程中，把反腐倡廉作为国有资产监督管理的重要内容，健全体制保障，建立法规体系，完善法治环境，构建监管平台。
　　──必须用发展的思路和改革的办法拓展企业反腐倡廉建设工作领域。尊重基层的实践和群众的创造，在实践中开拓创新，在群众中集思广益，遵循中国特色社会主义市场经济的基本要求和企业改革发展的客观规律，坚持依法治企、依法经营，与体制机制制度和管理创新有机结合，从根本上解决腐败的深层次问题。
　　──必须强化企业反腐倡廉建设的领导体制和工作机制。完善党委统一领导、党政齐抓共管、主要领导负总责、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众积极参与的领导体制和工作格局，努力建设高素质的纪检监察队伍，扎实推进中央企业反腐倡廉建设。
　　
　　2008年的总体要求
　　
　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，加强对企业领导人员的管理监督，加强纪检监察队伍建设，全面履行职责，为中央企业又好又快发展，发挥促进和保证作用。
　　
　　2008年的主要工作
　　
　　以完善惩防体系为重点带动反腐倡廉建设各项工作；加强对企业领导班子特别是主要负责人的管理监督；建设一支高素质的纪检监察队伍。
　　完善惩治和预防腐败体系。在惩防体系建设中要注意以下几点：一是体系建设要素要全。要包含教育、制度、监督、改革、惩治、作风诸要素，不能抓住一点不及其余，要在突出重点中整体推进。二是体系建设各要素紧密联系。相应的职能机构要加强沟通联系，发挥1+1大于2的效果。三是体系建设中领导小组及其办事机构要加强组织协调。要解决单独部门难以解决的实际问题，通过多部门协调发挥整体合力。四是体系建设要务实。
　　深化预防腐败工作。一是深入开展理想信念和价值观、权力观教育。二是深入推进中央企业廉洁文化建设。三是依法经营，建立防治商业贿赂长效机制。四是在完善国有资产监管体制和深化企业改革中，推进企业加快建设国有资本经营预算等制度，规范职务消费行为，完善收入分配和薪酬管理制度，探索合理的股权期权激励办法，建立健全中央企业领导人员任中和离任审计制度，完善工程建设项目和物资采购招投标制度，进一步规范企业国有产权转让进入市场交易。
　　推进体制机制制度创新。一要结合中央企业实际制定相关制度。二要建立完善有关责任追究制度。三要提高制度执行力。
　　加强监督检查工作。一要充分运用企业监督资源，发挥监督整体优势。二要不断深化企业效能监察工作。三要积极探索中央企业境外国有资产的监督管理。四要善于运用企业管理信息化的监督手段。五要加强对工作进展和落实情况的督促检查。
　　
　　今年重點查办的案件
　　
　　根据中央纪委总体部署和企业实际，今年重点查处隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产以及失职渎职造成国有资产流失的案件；违反“三重一大”规定以及经营管理人员违规交易、非法获利、挪用公款、私分国有资产以及商业贿赂等案件；利用职权为本人、亲属及特定关系人谋取利益，造成国有资产严重损失的案件；勾结他人非法利用“私募基金”从事证券交易或其他投资活动谋取私利的案件；侵害职工合法权益的案件。还要调查处理重大安全责任事故和污染环境的事件。
　　(本文根据作者在中央企业纪检监察工作会议上的讲话摘编，标题为编者所加)
　　(责任编辑：易小平)