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摘要：结合实际对合同管理的轨道交通工程档案完整性管理的机制内容进行分析，首先阐述合同管理轨道交通工程档案管理的完整性主要内容；其次，在分析档案完整性管理难点的同时，提出了相关完整性档案管理的措施，希望研究之后能够给相关的工作人员提供一定的参考，从而保证轨道交通工程能够有效的开展。
关键词：合同管理；轨道交通工程；档案完整性；管理机制
城市轨道交通通常来说都是比较大型的施工项目，其不仅关系着城市交通状况的改变，同时也会促进城市的发展和进步。城市轨道交通项目的建设工期比较长，参与单位多且文件资料量大，所以档案管理人员有着非常大的工作压力。比如，某地区的地铁1号线工程，建设周期就达到6年之久，在整个施工过程中形成大量的档案资料，已经超过两万两千卷。这还仅仅是一条地铁线路，如果继续建设城市轨道交通线路，必然会产生更加大量的档案资料。
一、概述
现代会计学中有一个勾稽关系的概念，其主要的意思就是说在会计资料中，任何一部分内容或者数据都会与其他的内容或者数据存在某种内在的联系，也就是说任何一个数据都是独立存在的，但是存在一定的相互影响，如果发现勾稽关系不成立或者出现差异，那就能够判定该会计信息是虚假信息，或者是不准确信息。将该概念引入到城市轨道交通的档案资料管理中，除了项目实施的可行性报告、可行性批复以及城市交通规划图等政府部门批复文件之下，其他的档案资料都会与工程的合同存在某种联系。这种情况的存在，主要是因为我国目前实施的是项目经理人管理制，很多的工程在实施的过程中都会存在分包的形式，将不同专业委托给不同的单位来进行施工，其中最为主要的就是勘察、设计、施工、监理等单位，这些单位的工作开展也都是以合同为基础的。
二、合同管理轨道交通工程档案管理完整性分析
以某地的地铁1号线工程为例分析，在工程的合同签订前，需要进行合同立项审批；立项之后，主管单位需要采取招标等方式来确定施工单位；合同签订后由有关部门严格管理合同实施过程；合同实施完成之后，由相关部门检查验收；合同执行完成由财政与审计部门进行结算。在整个合同执行阶段，所有的资料都必须制作成工程文件资料的形式，由档案管理人员进行统一的分类管理，从而形成城市轨道交通工程档案。从上面分析可以發现，在合同档案管理中需要建立如下档案账：
一是合同管理部门要制作签订合同台账，其中包含了整个项目中所有与分包公司签订的合同，全面的整理制作台账；
二是合同管理部门向档案部门移交合同文件清册，主要是所有合同文件的明细分类账；
三是档案管理部门的归档合同账，即档案管理部门根据所接收到的文件资料整理；
四是合同授予过程档案账，合同授予方式主要指的是招标过程、谈判过程、采购过程等制定的合同，其中包含了合同签订过程的所有资料，也包含调查分析与其他单位的资料等；
五是合同履行成果档案账，即档案部门所有参与到项目中的单位在合同执行过程中所有的技术文件资料，其中包含了咨询服务、施工阶段、监理工作等所有档案资料；
六是合同管理部门制作的项目审结清册，即整个项目在结算过程中所形成的档案资料清册；
七是归档合同结算档案账，即工程实施当地的财政与审计部门根据档案资料所形成的项目结算资料，同时也有建设单位的内部审结资料。
三、完整性档案的措施
上述的城市轨道交通档案是项目实施过程中所必不可少的，直接反应整个项目的实施阶段实际情况，从而也就有了对于档案完整的客观评价依据。主要做法如下所示：
第一，将合同签订部门所制定的台账与档案移交管理部门的档案资料进行对比分析，总结出其是否存在差异，从而可以确定档案资料是否具备完整性；
第二，对比合同管理部门的移交的合同清册与合同账目，从而可以保证在整个档案合同归档、整理时的全部达到要求，资料完整、准确；
第三，对比档案管理部门所整理的档案管理台账与合同执行过程中的档案账目，并且需要了解在招标、采购、施工环节中档案存在的差异，从而可以确定整个环节中的档案资料是否具备完整性；
第四，对比合同档案账与合同执行结果的档案账，并且需要掌握所有文件资料的整体情况，检查是否存在有漏项、错项等问题，确保所有档案资料完整、准确；
第五，对比分析归档合同档案与结算项目清册的项目是否一致，从而可以了解合同结算过程中的数据准确性和工作进度，同时需要将已经完成的结算项目进行全部归档记录，避免出现项目的遗漏；
第六，对比整个合同档案与阶段资料，从而可以了解结算过程中的档案整体状况是否符合要求，并且需要催促将没有整理归档的档案存档。经过上述档案资料的对比可以确定城市轨道的交通档案资料是否具备完整性、准确性，管理人员也能够了解整个项目实施的全部过程，对于后续的工作也能够有明确的依据，从而可以根据档案的实际情况来进行档案资料的催缴。对于存在不准确的档案资料需要发回相应的部门进行核实与确认。
为了充分做好档案管理工作，还应该从以下几个方面出发进行：
其一，合同签订、工程验收以及结算等过程都是关系着各方利益的环节，所以必须要保证所有的数据非常的准确，同时也应该做好档案管理工作，记录整个环节，并且将其作为施工项目管理工作的重要环节，不能存在档案资料缺失的情况，确保其能够真实反映工程实际情况；
其二，档案管理工作并不仅仅是档案管理部门的职责，如果只是通过档案管理人员来开展档案管理工作必然会导致其不全面，也容易出现错误，所以需要上述的工程部门全部参与到档案管理工作中，以确保工作质量达标；
其三，从上文中可以发现，档案管理工作需要在项目实施的各个阶段来进行，档案管理部门为主，同时还需要建立完善的档案核查管理制度，定期组织人员检查档案归档情况，直到工程合同关闭。
四、结语
城市轨道交通项目具有较高复杂性，涉及到多个专业，但是在合同执行过程中，应该充分做好档案管理工作，需要各个部门积极配合，然后加强审核管理，从而保证档案的准确性和完整。
参考文献：
[1]现代轨道交通工程科技前沿与挑战研究[J].王茉莉，王博运.环渤海经济瞭望.2016（12）.
[2]散射波检测技术在轨道交通工程中的应用[J].杨卫平，唐新鸣，赵虎.江苏建筑.2016（06）.
[3]多种基桩检测方法在厦门轨道交通工程中的综合应用实例[J].黄伟.江西建材.2015（08）.
[4]轨道交通工程造价的全过程控制探讨[J].蔡春.科技创新导报.2016（02）.
（作者单位：郑州市轨道交通有限公司）
关键词：合同管理；轨道交通工程；档案完整性；管理机制
城市轨道交通通常来说都是比较大型的施工项目，其不仅关系着城市交通状况的改变，同时也会促进城市的发展和进步。城市轨道交通项目的建设工期比较长，参与单位多且文件资料量大，所以档案管理人员有着非常大的工作压力。比如，某地区的地铁1号线工程，建设周期就达到6年之久，在整个施工过程中形成大量的档案资料，已经超过两万两千卷。这还仅仅是一条地铁线路，如果继续建设城市轨道交通线路，必然会产生更加大量的档案资料。
一、概述
现代会计学中有一个勾稽关系的概念，其主要的意思就是说在会计资料中，任何一部分内容或者数据都会与其他的内容或者数据存在某种内在的联系，也就是说任何一个数据都是独立存在的，但是存在一定的相互影响，如果发现勾稽关系不成立或者出现差异，那就能够判定该会计信息是虚假信息，或者是不准确信息。将该概念引入到城市轨道交通的档案资料管理中，除了项目实施的可行性报告、可行性批复以及城市交通规划图等政府部门批复文件之下，其他的档案资料都会与工程的合同存在某种联系。这种情况的存在，主要是因为我国目前实施的是项目经理人管理制，很多的工程在实施的过程中都会存在分包的形式，将不同专业委托给不同的单位来进行施工，其中最为主要的就是勘察、设计、施工、监理等单位，这些单位的工作开展也都是以合同为基础的。
二、合同管理轨道交通工程档案管理完整性分析
以某地的地铁1号线工程为例分析，在工程的合同签订前，需要进行合同立项审批；立项之后，主管单位需要采取招标等方式来确定施工单位；合同签订后由有关部门严格管理合同实施过程；合同实施完成之后，由相关部门检查验收；合同执行完成由财政与审计部门进行结算。在整个合同执行阶段，所有的资料都必须制作成工程文件资料的形式，由档案管理人员进行统一的分类管理，从而形成城市轨道交通工程档案。从上面分析可以發现，在合同档案管理中需要建立如下档案账：
一是合同管理部门要制作签订合同台账，其中包含了整个项目中所有与分包公司签订的合同，全面的整理制作台账；
二是合同管理部门向档案部门移交合同文件清册，主要是所有合同文件的明细分类账；
三是档案管理部门的归档合同账，即档案管理部门根据所接收到的文件资料整理；
四是合同授予过程档案账，合同授予方式主要指的是招标过程、谈判过程、采购过程等制定的合同，其中包含了合同签订过程的所有资料，也包含调查分析与其他单位的资料等；
五是合同履行成果档案账，即档案部门所有参与到项目中的单位在合同执行过程中所有的技术文件资料，其中包含了咨询服务、施工阶段、监理工作等所有档案资料；
六是合同管理部门制作的项目审结清册，即整个项目在结算过程中所形成的档案资料清册；
七是归档合同结算档案账，即工程实施当地的财政与审计部门根据档案资料所形成的项目结算资料，同时也有建设单位的内部审结资料。
三、完整性档案的措施
上述的城市轨道交通档案是项目实施过程中所必不可少的，直接反应整个项目的实施阶段实际情况，从而也就有了对于档案完整的客观评价依据。主要做法如下所示：
第一，将合同签订部门所制定的台账与档案移交管理部门的档案资料进行对比分析，总结出其是否存在差异，从而可以确定档案资料是否具备完整性；
第二，对比合同管理部门的移交的合同清册与合同账目，从而可以保证在整个档案合同归档、整理时的全部达到要求，资料完整、准确；
第三，对比档案管理部门所整理的档案管理台账与合同执行过程中的档案账目，并且需要了解在招标、采购、施工环节中档案存在的差异，从而可以确定整个环节中的档案资料是否具备完整性；
第四，对比合同档案账与合同执行结果的档案账，并且需要掌握所有文件资料的整体情况，检查是否存在有漏项、错项等问题，确保所有档案资料完整、准确；
第五，对比分析归档合同档案与结算项目清册的项目是否一致，从而可以了解合同结算过程中的数据准确性和工作进度，同时需要将已经完成的结算项目进行全部归档记录，避免出现项目的遗漏；
第六，对比整个合同档案与阶段资料，从而可以了解结算过程中的档案整体状况是否符合要求，并且需要催促将没有整理归档的档案存档。经过上述档案资料的对比可以确定城市轨道的交通档案资料是否具备完整性、准确性，管理人员也能够了解整个项目实施的全部过程，对于后续的工作也能够有明确的依据，从而可以根据档案的实际情况来进行档案资料的催缴。对于存在不准确的档案资料需要发回相应的部门进行核实与确认。
为了充分做好档案管理工作，还应该从以下几个方面出发进行：
其一，合同签订、工程验收以及结算等过程都是关系着各方利益的环节，所以必须要保证所有的数据非常的准确，同时也应该做好档案管理工作，记录整个环节，并且将其作为施工项目管理工作的重要环节，不能存在档案资料缺失的情况，确保其能够真实反映工程实际情况；
其二，档案管理工作并不仅仅是档案管理部门的职责，如果只是通过档案管理人员来开展档案管理工作必然会导致其不全面，也容易出现错误，所以需要上述的工程部门全部参与到档案管理工作中，以确保工作质量达标；
其三，从上文中可以发现，档案管理工作需要在项目实施的各个阶段来进行，档案管理部门为主，同时还需要建立完善的档案核查管理制度，定期组织人员检查档案归档情况，直到工程合同关闭。
四、结语
城市轨道交通项目具有较高复杂性，涉及到多个专业，但是在合同执行过程中，应该充分做好档案管理工作，需要各个部门积极配合，然后加强审核管理，从而保证档案的准确性和完整。
参考文献：
[1]现代轨道交通工程科技前沿与挑战研究[J].王茉莉，王博运.环渤海经济瞭望.2016（12）.
[2]散射波检测技术在轨道交通工程中的应用[J].杨卫平，唐新鸣，赵虎.江苏建筑.2016（06）.
[3]多种基桩检测方法在厦门轨道交通工程中的综合应用实例[J].黄伟.江西建材.2015（08）.
[4]轨道交通工程造价的全过程控制探讨[J].蔡春.科技创新导报.2016（02）.
（作者单位：郑州市轨道交通有限公司）