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晋城矿务局是全国18个特大型煤炭企业之一，从1958年建矿到1980年20余年问，安全生产一直处于被动局面，煤炭生产百万吨死亡率从未下降到4以下，年平均为6．11，最高年份达到20．52．从1981～1985年，安全状况虽然有了好转，但百万吨死亡率仍在1．5左右徘徊。1986～1987年，全局上下以建设现代化矿井为动力，全力以赴抓安全，