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水泥散装化是全面建设小康社会这一伟大目标的一部分,江苏省使用水泥的散装率踞全国领先地位,2003年散装率为44.8%,这主要集中在大中城市,一些大中城市散装水泥使用率高达85%以上.而村镇建设散装水泥使用率较低,一些偏僻的村镇根本没有使用过散装水泥.在村镇这个使用水泥大市场发展散装水泥潜力巨大,应根据实际情况做好"发散"工作.