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习近平同志在2013年全国宣传思想工作会议上提到，西方国家在宣传方面是很有一套的，他们表面上反对搞宣传，实际上搞起来比谁都更来劲、更在行、更不择手段，只是他们千方百计掩盖，做“看不见的宣传”。习近平同志的概括准确地把握了“二战”后西方国家开展宣传活动的主要特征和手段。这种“看不见的宣传”即传播学者所谓的“隐性宣传”，从本质上说是将价值观和意识形态等“硬内核”隐藏在新闻报道、电影电视、文化活动、慈善基金等“软包装”中。本文对其概念界定、演进脉络和手段策略做一简要梳理和分析，帮助国内读者认清西方国家政府和媒体