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优化结构包括企业组织结构、产业结构、产品结构、工艺结构、工序结构及人才结构等。其基本思路是实行真正意义的军、民、三产分线管理，实现“一院两制三路军”，在军品型号研制生产方面要适应其自身规律，实行研制与生产分离，按产品或系统分工组织研制和生产，实现闭环管理；按“两头在内、中间在外”的基本模式调整工艺布局，提高效率，降低成本，民品和三产面向市场，放开搞活，以产品或服务项目为龙头组建经营实体，坚持高起点