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摘 要：建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。本文分析了建筑工程造价预结算审查的方法及途径。
关键词：建筑工程造价；预结算审查；方法
中图分类号：TL372文献标识码： A
一、建筑工程预结算审查的内容
为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位没有一套完善的工程档案资料管理体系，那么就需分别向施工单位、监理单位、设计单位催要，这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员需配合施工现场仔细甄别。工程量是工程资源投入的量化指标，也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准，除影响到分部分项工程量的增加外，还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应，以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀，因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。采用定额计价的工程预结算，单价依据是工程定额，单价审查侧重点是定额套用是否合理，是否‘低价高套’现象。采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时综合单价一次性包死，不作调整。但施工单位往往会通过把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项再申报、把费率中包含的内容单独列项重复申报、通过定额单价的换算等手段抬高工程造价。
二、工程预结算的审查方法
要想提高工程审查的质量必须要提高审查的速度从而减少失误，合理的审查方法是提高审查速度的有效手段。根据施工工程的繁简、规模的大小、施工单位的具体情况可以使用不同的审查方法，合理选用审查方法不仅可以节省审查工作的时间，还可以提高审查的质量，下面具体介绍一下四种审查方法。
（一）全面审查的方法
依据工程施工图纸的要求，与各种相关造价文件和计算规定及现行的工程组织设计、现行的定额、合同等，对工程的定额单价、数量等进行全面的审查。全面审查法适合于那些对审查业务掌握不熟练的人员，该审查法也有一定的规范要求：适合于那些有一两个投资项目，项目内容比较简单的项目。这种方法在审查时，比较细致全面、工作效率高，但是工作时间比较长并且出现重复劳动，工作量比较大，对工作人员的要求也比较高，工作人员必须要有足够的耐心以便完成复杂量多的审查工作。
（二）对比审查的方法
对比审查的方法是针对同一个地区的项目，对该项目的预结算审查进行对比。比如企业的建筑工程项目其建筑标准与结构是一样的，那么它们的工程造价应该也是基本相同的。鉴于此，对工程预结算进行总结分析时，要按照同类工程的造价规律，总结出不同地区的工程造价指标。采用对比审查时，要根据整理总结出的指标进行，找出那些与对比资料分项或项目不符合的项目，对那些有问题的项目进行重点计算，进而找出误差和错误原因。
（三）筛选审查的方法
筛选审查的方法针对工程量、价格、人工三方面基本资料的数值进行总结分析，审查工程预算标准和定额标准之间的差异，如果两者差异比较大，就要进行特定的调整。筛选审查的方法比较简单易懂，即使初学者也容易掌握，能够快速的找出工程造价中存在的各种问题。该方法也有一些不足，审查筛选时，对发现的问题不能及时解决，还需要进行进一步的审查。
（四）重点审查的方法
要对那些对工程造价会造成重大影响的结构、用量进行重点的审查，这也是工程预结算审查时最复杂最容易出错的地方。比如某项工程要设计为高级装饰的砖混结构，这项工程量的最大部分就是筋砼，砖石，造价的最高部分主要在铝合金门窗和花岗岩贴面等，在审查中需要对最高造价和最大工作量部分进行认真仔细的审查。主要的审查方法有：补充主材单价法、审查材料的用量和预算价格是否具有准确度，机械和人工台班的计算是否合理等。
三、提高工程预结算审查质量的途径
（一）加强施工组织的审查,合理核定造价
施工图纸是工程项目的缩影,实现图纸转变为一个现实的物体,需要完成大量的工作,每项工作都包含着施工组织者的智慧。施工组织设计或施工方案优劣,是影响整个工程造价的重要因素之一。施工组织不同,造价也就不一样。设计院通常是按常规设计的,定额设计也是按常规的施工组织计价。在实际施工中,施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案,充分利用先进的设备和材料,追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺,经建设单位和监理单位认可后才能实施,施工单位按优化的施工方案编制工程预算,与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员,不单要熟悉施工组织,认真核对送审的预算,在定额标准允许调整的条件下,合理核定造价,还要结合设计方案,按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异,仔细分析,属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的,差额部分不予认可;属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的,经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其費用。
（二）严把定额标准关
编制和颁布了与工程预结算内容相匹配的定额标准，为审查工作提供了依据。但由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，显现出定额滞后，需补充的项目和内容不断增多，只有经过综合分析，严格定额标准才能准确反映真实的造价。及时了解施工新技术，熟悉定额，把好定额关。任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用审查方式，特别注意对定额单价进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价。
（三）严格控制现场签证以及工程变更
当进行建筑工程项目管理时，因为现场存在一些不稳定因素，比如图纸的丢失，环境的不同等，也可以根据业主的需求，调整项目工程的施工，进而调整工程的数量以及功能。然而当进行工程设计时，应当进行技术评审以及经济核算，这样就可以获取较为科学、合理的施工方案，这样就能够实现对工程变更引起的费用增加进行管理控制。除此之外，项目施工时往往会出现现场签证问题，而施工单位在办理这些签证时必须根据施工合同。补充协议以及招标文件，合理制定签证的详细条款，这样就可以确保签证内容处在施工双方共同认可的调整范围，进而将其作为工程造价索赔的证据。而且，需要根据现场签证办理准则，严格的进行签证的审查，这样才可以保证签证过程的有理有据，避免出现多报以及假报等问题。
（四）严格控制工程造价的结算环节
当建筑工程项目完工时，项目工程需要进行项目造价的结算，也就是对相关数据进行确认整理。所以，必须合理进行施工结算编制以及工程造价审核；同时也要合理进行项目工程的评估工作，将项目建设过程中涉及到的数据信息整理在一起，进而形成数据库。这样一来，以后进行的建筑工程项目建设的项目造价管理就有了借鉴参考数据。
结束语
工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。
参考文献:
[1]吴军，蒋亮，浅析工程造价的预结算审核，科技创新导报，2011（11）
[2]张仙梅，浅析建筑工程预结算管理过程中动态管理，中国高新技术企业，2010（16）
关键词：建筑工程造价；预结算审查；方法
中图分类号：TL372文献标识码： A
一、建筑工程预结算审查的内容
为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位没有一套完善的工程档案资料管理体系，那么就需分别向施工单位、监理单位、设计单位催要，这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员需配合施工现场仔细甄别。工程量是工程资源投入的量化指标，也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准，除影响到分部分项工程量的增加外，还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应，以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀，因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。采用定额计价的工程预结算，单价依据是工程定额，单价审查侧重点是定额套用是否合理，是否‘低价高套’现象。采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时综合单价一次性包死，不作调整。但施工单位往往会通过把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项再申报、把费率中包含的内容单独列项重复申报、通过定额单价的换算等手段抬高工程造价。
二、工程预结算的审查方法
要想提高工程审查的质量必须要提高审查的速度从而减少失误，合理的审查方法是提高审查速度的有效手段。根据施工工程的繁简、规模的大小、施工单位的具体情况可以使用不同的审查方法，合理选用审查方法不仅可以节省审查工作的时间，还可以提高审查的质量，下面具体介绍一下四种审查方法。
（一）全面审查的方法
依据工程施工图纸的要求，与各种相关造价文件和计算规定及现行的工程组织设计、现行的定额、合同等，对工程的定额单价、数量等进行全面的审查。全面审查法适合于那些对审查业务掌握不熟练的人员，该审查法也有一定的规范要求：适合于那些有一两个投资项目，项目内容比较简单的项目。这种方法在审查时，比较细致全面、工作效率高，但是工作时间比较长并且出现重复劳动，工作量比较大，对工作人员的要求也比较高，工作人员必须要有足够的耐心以便完成复杂量多的审查工作。
（二）对比审查的方法
对比审查的方法是针对同一个地区的项目，对该项目的预结算审查进行对比。比如企业的建筑工程项目其建筑标准与结构是一样的，那么它们的工程造价应该也是基本相同的。鉴于此，对工程预结算进行总结分析时，要按照同类工程的造价规律，总结出不同地区的工程造价指标。采用对比审查时，要根据整理总结出的指标进行，找出那些与对比资料分项或项目不符合的项目，对那些有问题的项目进行重点计算，进而找出误差和错误原因。
（三）筛选审查的方法
筛选审查的方法针对工程量、价格、人工三方面基本资料的数值进行总结分析，审查工程预算标准和定额标准之间的差异，如果两者差异比较大，就要进行特定的调整。筛选审查的方法比较简单易懂，即使初学者也容易掌握，能够快速的找出工程造价中存在的各种问题。该方法也有一些不足，审查筛选时，对发现的问题不能及时解决，还需要进行进一步的审查。
（四）重点审查的方法
要对那些对工程造价会造成重大影响的结构、用量进行重点的审查，这也是工程预结算审查时最复杂最容易出错的地方。比如某项工程要设计为高级装饰的砖混结构，这项工程量的最大部分就是筋砼，砖石，造价的最高部分主要在铝合金门窗和花岗岩贴面等，在审查中需要对最高造价和最大工作量部分进行认真仔细的审查。主要的审查方法有：补充主材单价法、审查材料的用量和预算价格是否具有准确度，机械和人工台班的计算是否合理等。
三、提高工程预结算审查质量的途径
（一）加强施工组织的审查,合理核定造价
施工图纸是工程项目的缩影,实现图纸转变为一个现实的物体,需要完成大量的工作,每项工作都包含着施工组织者的智慧。施工组织设计或施工方案优劣,是影响整个工程造价的重要因素之一。施工组织不同,造价也就不一样。设计院通常是按常规设计的,定额设计也是按常规的施工组织计价。在实际施工中,施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案,充分利用先进的设备和材料,追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺,经建设单位和监理单位认可后才能实施,施工单位按优化的施工方案编制工程预算,与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员,不单要熟悉施工组织,认真核对送审的预算,在定额标准允许调整的条件下,合理核定造价,还要结合设计方案,按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异,仔细分析,属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的,差额部分不予认可;属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的,经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其費用。
（二）严把定额标准关
编制和颁布了与工程预结算内容相匹配的定额标准，为审查工作提供了依据。但由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，显现出定额滞后，需补充的项目和内容不断增多，只有经过综合分析，严格定额标准才能准确反映真实的造价。及时了解施工新技术，熟悉定额，把好定额关。任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用审查方式，特别注意对定额单价进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价。
（三）严格控制现场签证以及工程变更
当进行建筑工程项目管理时，因为现场存在一些不稳定因素，比如图纸的丢失，环境的不同等，也可以根据业主的需求，调整项目工程的施工，进而调整工程的数量以及功能。然而当进行工程设计时，应当进行技术评审以及经济核算，这样就可以获取较为科学、合理的施工方案，这样就能够实现对工程变更引起的费用增加进行管理控制。除此之外，项目施工时往往会出现现场签证问题，而施工单位在办理这些签证时必须根据施工合同。补充协议以及招标文件，合理制定签证的详细条款，这样就可以确保签证内容处在施工双方共同认可的调整范围，进而将其作为工程造价索赔的证据。而且，需要根据现场签证办理准则，严格的进行签证的审查，这样才可以保证签证过程的有理有据，避免出现多报以及假报等问题。
（四）严格控制工程造价的结算环节
当建筑工程项目完工时，项目工程需要进行项目造价的结算，也就是对相关数据进行确认整理。所以，必须合理进行施工结算编制以及工程造价审核；同时也要合理进行项目工程的评估工作，将项目建设过程中涉及到的数据信息整理在一起，进而形成数据库。这样一来，以后进行的建筑工程项目建设的项目造价管理就有了借鉴参考数据。
结束语
工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。
参考文献:
[1]吴军，蒋亮，浅析工程造价的预结算审核，科技创新导报，2011（11）
[2]张仙梅，浅析建筑工程预结算管理过程中动态管理，中国高新技术企业，2010（16）