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近年来,我国银行卡产业发展迅猛,使用领域日益扩大,已经成为人民群众日常生活中使用最为频繁的一种非现金支付工具。截至2010年6月,银行卡发卡量近22亿张，人均1．56张，刷卡消费额占社会消费品零售总额的比重达32％。但与此同时，由于立法上没有赋予持卡人消费者的地位，现有法律对持卡人权益的保护措施尚未健全，