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姓名 杨军
出生年月 1976.3
性别 女
籍贯（精确到市）浙江丽水
职称 经济师
研究方向：电费管理
邮编 323300
作者单位 国網浙江遂昌县供电公司
收货姓名杨军
地址浙江遂昌县平昌路19号（供电公司）
电话 13326116655
摘要：近年来，我国供电企业在电费回收工作方面取得了一定的成效，但是同时也存在很多方面的问题。因此本文对供电企业现行各种电费回收方式及流程及其所带来的风险进行了分析，以期能够逐步解决供电企业电费回收难的问题，有效降低电费回收的风险。
关键词：供电企业；电费；回收；风险
电费回收是供电企业的重点工作之一，是企业主要的经济来源，是保证电力企业的经营运转、生存和发展的前提。近年来，我国供电企业在电费回收过程中依靠行政、法律、技术等多方面的途径和手段，总结摸索出了多种电费回收的方法和措施，取得了一定的成效，但是许多地区的供电企业依然存在电费收费难等很多问题，给供电企业带来一定的回收风险。因此，本文对供电企业现行各种电费回收方式及流程及其所带来的风险进行了分析，并针对不同地区和客户，采用何时的电费回收方式，逐步解决供电企业电费回收难的问题，有效降低电费回收的风险，从而提高电费回收率的良好效果。
1. 我国供电企业常见电费回收流程及手段
1.1. 供电营业厅窗口交电费
供电营业厅窗口交电费是目前我国运用最广泛和最普遍的一种收电费方式，具有定点、定时的特点。其优点是顺应了我国大部分客户的传统观念和习惯，即在柜台进行面对面的进行交易，客户可以当面咨询和了解问题，大多数客户喜欢采用这种方式。但是这种收费方式也存在一定的缺点，如每月收费的前几天，会有许多客户到营业厅进行交费，这就带来以下几个方面的问题：（1）收费点少、期限短；（2）付电费找零的问题；（3）现金管理不便
1.2. 缴费一卡通方式
缴费一卡通是一种基于客户委托授权的扣费模式，其具体操作方法是：客户首先委托银行及其他收费机构办理委托代扣关系，然后自动从卡里扣缴电费等各种费用，客户可以在对账单或者存折上了解每月的扣款情况。与营业厅现金交电费相比，缴费一卡通具有节省时间、使帐户更清晰的优点。但是，如果客户账户余额不足时，则会发生无法及时通知客户的情况。要解决这一问题，客户可以向银行申请银行卡代扣和余额有偿短信服务，这样就可以及时掌握交费和卡内余额情况。
1.3. 上门走收电费
上门走收电费是供电企业对农村地区常用的一种收电费方式。这种方法既便于农村居民交费，又便于帮助解决农村用户用电过程中存在的困难，提高了电费回收率以及服务质量。但是，这种方式存在收费找零、资金安全以及收费人员的人身安全等方面的问题，因此供电企业需要投入大量的人力，并且在营销管理上也存在漏洞。
1.4. 通过银行采用电费分次划拨方式
电费分次划拨方式是供电企业与专用变压器客户客户双方签订协议，约定每月通过银行联网划拨电费的次数，然后客户在开户银行预存电费，由供电企业的开户银行按次或按月划拨。目前许多地区的大工业客户大多采用这种分次划拨电费的方式，取得较好的效果。但是这种方式由于客户存款与划拨电费存在一个时间差，会引起错催、错停，导致误解和纠纷发生。
1.5. 金融机构及中国电信、移动网点及POS机实时代收
目前全国各地的供电企业先后与工商银行、建设银行、农业银行、邮政储蓄以及农村信用社等多家金融机构及中国移动和中国电信等签订了银电联网合作协议，从而实现了金融机构及中国移动和中国电信网点实时代收电费，极大的方便了客户缴费，增加了收费点的数量，从而有效减轻了供电企业柜台收费的压力和现金管理的压力，可以节省人力资源，提高供电企业电费回收率和客户满意度。
1.6. 采用IC卡预付费计量装置
采用IC卡预付费电表的方式在规避电费回收风险，提高回收电费的效果是非常明显的。目前许多城市和地区运行经验表明，IC卡预付费电表采用越多的地区，电费回收率越高。但是，这种方式目前还存在一定的争议，这是由于依据目前我国的电力法规，客户先用电后交钱是合法的。客户也习惯了这种用电方式，而IC卡预付费电表，意味着客户要先付费后用电。
1.7. 其他收电费方式
目前我国除上述电费回收方式以外，还有许多其他电费回收方式，如网上银行缴费、电话银行缴费以及电费充值卡等，逐步形成多元化的电费回收方式，可以为客户缴费提供更多的选择余地，从而减轻传统营业厅收费方式的压力，有利于解决目前普遍存在的电费回收难的问题。
2. 供电企业电费回收存在的风险分析
（1）电费欠费风险
目前我国供电企业电费欠费风险主要包括用户欠交缴费所带来的风险、物业管理区域公用电费回收风险、因拆迁户拆迁完后不知去向的回收风险以及恶意欠费的风险。
（2）电费管理风险
目前我国供电企业存在抄表管理不规范、核算管理不规范、缴费回收制度建设不完善、电费回收执行力度不到位等多方面的问题，导致电费回收容易出现收费出现差错以及电费资金被挪用等风险。其中电费抄表管理不规范主要是由于抄表人员没有按照抄表管理的工作要求进行抄表工作，从而引起电费出现差错、漏户、黑户等风险。
（4）电费核算风险
电费核算风险主要是由于由于电费计算程序规则及电费相关参数的错误，致使电费计算出现差错的风险。主要包括不按照国家规定的标准核算代码而进行电费计算、没有及时按照新调整的电价政策进行电费的计算等方面。
（5）电费收费风险
供电企业电费收费风险主要包括走收电费和欠费缴费不利两个方面的风险。走收电费风险主要包括电费资金被挪用、收取假钱、收取电费资金被劫持等几个方面的风险。欠费缴费不利风险主要是收费人员未按照缴费规程进行收费工作，致使电费收费面临不能按时全额回收的风险，主要表现在以下几个方面：收费人员对滞纳金、违约金的执行力和催促力度不够，收费人员未能准时发放电费缴费通知单给用电用户，没有告知用户其他缴费手段等。
（6）电费法律风险
电费法律风险主要包括电价执行政策执行错误风险、缴费模式风险、不能采取停电措施的风险、电费结算条款不规范风险、欠费停电制定不规范风险等。
参考文献：
[1] 邵晓芳.浅论电费的实际回收流程及风险[J].科技创业家，2014，05：231+233.
[2] 赵瑞霞.电费回收中存在的问题及其对策[J].企业研究，2011，18：187-188.
[3] 李伟伟.电费回收工作的现状与对策分析[J].中国电力教育，2013，08：155-156.
[4] 陈可钰，杜淑勤.常见电费回收方式的浅析[J].供用电，2009，04：84-86.
出生年月 1976.3
性别 女
籍贯（精确到市）浙江丽水
职称 经济师
研究方向：电费管理
邮编 323300
作者单位 国網浙江遂昌县供电公司
收货姓名杨军
地址浙江遂昌县平昌路19号（供电公司）
电话 13326116655
摘要：近年来，我国供电企业在电费回收工作方面取得了一定的成效，但是同时也存在很多方面的问题。因此本文对供电企业现行各种电费回收方式及流程及其所带来的风险进行了分析，以期能够逐步解决供电企业电费回收难的问题，有效降低电费回收的风险。
关键词：供电企业；电费；回收；风险
电费回收是供电企业的重点工作之一，是企业主要的经济来源，是保证电力企业的经营运转、生存和发展的前提。近年来，我国供电企业在电费回收过程中依靠行政、法律、技术等多方面的途径和手段，总结摸索出了多种电费回收的方法和措施，取得了一定的成效，但是许多地区的供电企业依然存在电费收费难等很多问题，给供电企业带来一定的回收风险。因此，本文对供电企业现行各种电费回收方式及流程及其所带来的风险进行了分析，并针对不同地区和客户，采用何时的电费回收方式，逐步解决供电企业电费回收难的问题，有效降低电费回收的风险，从而提高电费回收率的良好效果。
1. 我国供电企业常见电费回收流程及手段
1.1. 供电营业厅窗口交电费
供电营业厅窗口交电费是目前我国运用最广泛和最普遍的一种收电费方式，具有定点、定时的特点。其优点是顺应了我国大部分客户的传统观念和习惯，即在柜台进行面对面的进行交易，客户可以当面咨询和了解问题，大多数客户喜欢采用这种方式。但是这种收费方式也存在一定的缺点，如每月收费的前几天，会有许多客户到营业厅进行交费，这就带来以下几个方面的问题：（1）收费点少、期限短；（2）付电费找零的问题；（3）现金管理不便
1.2. 缴费一卡通方式
缴费一卡通是一种基于客户委托授权的扣费模式，其具体操作方法是：客户首先委托银行及其他收费机构办理委托代扣关系，然后自动从卡里扣缴电费等各种费用，客户可以在对账单或者存折上了解每月的扣款情况。与营业厅现金交电费相比，缴费一卡通具有节省时间、使帐户更清晰的优点。但是，如果客户账户余额不足时，则会发生无法及时通知客户的情况。要解决这一问题，客户可以向银行申请银行卡代扣和余额有偿短信服务，这样就可以及时掌握交费和卡内余额情况。
1.3. 上门走收电费
上门走收电费是供电企业对农村地区常用的一种收电费方式。这种方法既便于农村居民交费，又便于帮助解决农村用户用电过程中存在的困难，提高了电费回收率以及服务质量。但是，这种方式存在收费找零、资金安全以及收费人员的人身安全等方面的问题，因此供电企业需要投入大量的人力，并且在营销管理上也存在漏洞。
1.4. 通过银行采用电费分次划拨方式
电费分次划拨方式是供电企业与专用变压器客户客户双方签订协议，约定每月通过银行联网划拨电费的次数，然后客户在开户银行预存电费，由供电企业的开户银行按次或按月划拨。目前许多地区的大工业客户大多采用这种分次划拨电费的方式，取得较好的效果。但是这种方式由于客户存款与划拨电费存在一个时间差，会引起错催、错停，导致误解和纠纷发生。
1.5. 金融机构及中国电信、移动网点及POS机实时代收
目前全国各地的供电企业先后与工商银行、建设银行、农业银行、邮政储蓄以及农村信用社等多家金融机构及中国移动和中国电信等签订了银电联网合作协议，从而实现了金融机构及中国移动和中国电信网点实时代收电费，极大的方便了客户缴费，增加了收费点的数量，从而有效减轻了供电企业柜台收费的压力和现金管理的压力，可以节省人力资源，提高供电企业电费回收率和客户满意度。
1.6. 采用IC卡预付费计量装置
采用IC卡预付费电表的方式在规避电费回收风险，提高回收电费的效果是非常明显的。目前许多城市和地区运行经验表明，IC卡预付费电表采用越多的地区，电费回收率越高。但是，这种方式目前还存在一定的争议，这是由于依据目前我国的电力法规，客户先用电后交钱是合法的。客户也习惯了这种用电方式，而IC卡预付费电表，意味着客户要先付费后用电。
1.7. 其他收电费方式
目前我国除上述电费回收方式以外，还有许多其他电费回收方式，如网上银行缴费、电话银行缴费以及电费充值卡等，逐步形成多元化的电费回收方式，可以为客户缴费提供更多的选择余地，从而减轻传统营业厅收费方式的压力，有利于解决目前普遍存在的电费回收难的问题。
2. 供电企业电费回收存在的风险分析
（1）电费欠费风险
目前我国供电企业电费欠费风险主要包括用户欠交缴费所带来的风险、物业管理区域公用电费回收风险、因拆迁户拆迁完后不知去向的回收风险以及恶意欠费的风险。
（2）电费管理风险
目前我国供电企业存在抄表管理不规范、核算管理不规范、缴费回收制度建设不完善、电费回收执行力度不到位等多方面的问题，导致电费回收容易出现收费出现差错以及电费资金被挪用等风险。其中电费抄表管理不规范主要是由于抄表人员没有按照抄表管理的工作要求进行抄表工作，从而引起电费出现差错、漏户、黑户等风险。
（4）电费核算风险
电费核算风险主要是由于由于电费计算程序规则及电费相关参数的错误，致使电费计算出现差错的风险。主要包括不按照国家规定的标准核算代码而进行电费计算、没有及时按照新调整的电价政策进行电费的计算等方面。
（5）电费收费风险
供电企业电费收费风险主要包括走收电费和欠费缴费不利两个方面的风险。走收电费风险主要包括电费资金被挪用、收取假钱、收取电费资金被劫持等几个方面的风险。欠费缴费不利风险主要是收费人员未按照缴费规程进行收费工作，致使电费收费面临不能按时全额回收的风险，主要表现在以下几个方面：收费人员对滞纳金、违约金的执行力和催促力度不够，收费人员未能准时发放电费缴费通知单给用电用户，没有告知用户其他缴费手段等。
（6）电费法律风险
电费法律风险主要包括电价执行政策执行错误风险、缴费模式风险、不能采取停电措施的风险、电费结算条款不规范风险、欠费停电制定不规范风险等。
参考文献：
[1] 邵晓芳.浅论电费的实际回收流程及风险[J].科技创业家，2014，05：231+233.
[2] 赵瑞霞.电费回收中存在的问题及其对策[J].企业研究，2011，18：187-188.
[3] 李伟伟.电费回收工作的现状与对策分析[J].中国电力教育，2013，08：155-156.
[4] 陈可钰，杜淑勤.常见电费回收方式的浅析[J].供用电，2009，04：84-86.