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在即将过去的一年里,国际形势风云变幻,出现了许多新的重大变化.世界经济缓慢复苏,不均衡、不稳定性仍然突出,发展问题更加受到各方关注;国际力量对比的消长变化不断深入,继续向渐趋均衡的方向演进;在各方推动下,国际经济金融体系改革有序推进,向更加公正合理的方向发展;国际安全威胁的多样性和复杂性突出,不稳定不确定因素增多;国际文化、宗教、思想等领域的交锋、交流与互动更趋活跃.