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无论是欧美国家还是澳大利亚，基础教育的目标是非常明确的，那就是着重培养和开发学生的才智和能力。这实际上就是我们所说的学生的综合素质。因此，课程完全围绕这一目标而设置，这也决定了课程的设置相对灵活，学习内容也多种多样。除教育主管部门规定的科目外，学校还可以自行决定设立一些课程。美国的初中高年级已有选修课。