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从行政区域与经济区域关系整合的角度，阐述了行政区与经济区的概念，相互关系和区别以及行政区与经济区关系整合的意义和目标；提出基于行政区和经济区关系整合的区域技术创新体系由五个相互联系和相互作用的子系统构成，生产一学习系统、搜寻系统，支持系统及环境系统。最后指出，地方政府在区域技术创新体系中是作为一个利益主体出现的，而不是一个环境因素，至少现在不是：构建区域技术创新体系应着眼于各个子系统的协调发展，关