【摘 要】
：
政府还贷公路是我国收费公路的主体，公益性强，盈利性弱，债务问题由来已久。近年来，按照国家有关地方政府隐性债券风险化解要求，山西、吉林、甘肃等省陆续启动政府还贷公路存量债务重组，采用的一些措施变相突破了现行收费公路管理政策，已引起社会关注和质疑。文章针对地方政府普遍采用的债务重组措施，结合现行收费公路管理政策要求，客观评价债务重组实践中存在的问题，从有效化解政府还贷公路存量债务风险，促进政府还贷公路
论文部分内容阅读
政府还贷公路是我国收费公路的主体，公益性强，盈利性弱，债务问题由来已久。近年来，按照国家有关地方政府隐性债券风险化解要求，山西、吉林、甘肃等省陆续启动政府还贷公路存量债务重组，采用的一些措施变相突破了现行收费公路管理政策，已引起社会关注和质疑。文章针对地方政府普遍采用的债务重组措施，结合现行收费公路管理政策要求，客观评价债务重组实践中存在的问题，从有效化解政府还贷公路存量债务风险，促进政府还贷公路健康发展出发，提出政策调整优化建议。
其他文献
在人口老龄化程度不断加深的背景下,中国城镇职工基本养老保险制度可持续性遭受严峻考验。为应对人口老龄化挑战,降低基本养老保险制度压力,构建多层次养老保险制度成为重要应对策略。早在1991年,中国中央政府就正式拉开了构建多层次养老保险制度的序幕,但经过近30年的建设,多层次养老保险制度发展未能达到预期,呈现出基本养老保险“一险独大”,二、三层次养老保险发展不均衡不充分的局面。国内外学者就多层次养老保险
污废水生态处理是我国水污染治理领域的重要发展趋势,然而其潜在的蚊虫孳生效应易造成蚊虫种群规模扩大和蚊媒疾病传播风险上升,有可能成为水环境“后治理”时期亟待解决的问题。目前我国污废水生态处理设施的总量规模不断扩大,但对于其驱动蚊虫孳生的现状认识、机制分析和防治方法的研究却严重滞后,可能会对行业发展和公共健康产生不利影响。本文根据该领域研究缺失的现状,通过背景调查、现场监测和模拟实验,评估并解析了常见
光阴极材料作为电子辐射源的核心部件,可应用于X-ray能量回旋加速器、X-ray自由电子激光器、超快电子衍射系统、超快电子显微技术和冷冻电子显微镜等领域。不同的实验系统对电子源具有特殊的要求,理想的电子源材料应该具有光电转换效率高、工作状态稳定和电子分布集中等特点。相较于传统的金属光阴极材料,半导体光阴极种类丰富,且可通过体系掺杂、表面修饰、外场应力等手段,对阴极的电子发射特性进行调控。另一方面,
本文研究了一类分形集的可视性和随机变换的一些动力学性质.主要结果如下:通过运用实分析中的基本理论,我们在可视性问题和分形集的算术之间建立了联系.我们给出了广义康托集的笛卡尔积的可视集的完整描述,包括其Hausdorff维数和拓扑性质。通过对无孔“胖”Sierpinski垫进行适当的划分,我们定义其上的贪婪变换、懒惰变换和随机β变换,并对其性质进行分析.通过利用高维函数的有界变差方法,我们证明这三种
恶性癌症发病率不断上升,已成为危害全人类身心健康最严重的疾病中的一种。大多数癌症患者在病程后期会发生肿瘤恶病质,这是影响恶性癌症患者生存的一个重要因素,据统计恶性癌症死亡的患者中,肿瘤恶病质是30%患者的直接死因。在肿瘤恶病质研究的近几十年中,炎症因子如IL-6对于肿瘤恶病质的促进作用受到了广泛关注。近年来,很多研究逐渐证明,肿瘤细胞分泌大量的外泌体,体液将外泌体传递到远端器官,从而诱导肿瘤恶病质
图的控制集问题是图论研究的经典问题.本文研究的k-电力控制集问题来源于电网监控的实际背景,它也是控制集问题的推广.顶点子集S是图G的k-电力控制集当且仅当G中所有顶点通过以下两种方式最终都能获得信息:（1）如果u ∈S,则u可以传递信息给自身和所有邻点;（2）如果顶点u有信息且它至多有k个邻点没有信息,则u可以传递信息给没有信息的邻点.k-电力控制集的最小基数称为k-电力控制数,用记号γp,k（G
民国时期的学术中国化思想,是民国学人在面对思想界、学术界所出现的全盘西化倾向时自觉形成的方法论反思。这一思想由五四前后成长起来,在抗战时期达到高潮,它的主要诉求包括以民族语言和民族形式表达西学,以中国社会为对象应用西学和以中国文化为主体融汇西学。在民国时期,对学术中国化思想有系统阐发的包括国民党学人、社会科学领域学人、人文学术领域学人（文化民族主义者）和马克思主义学人。首先,国民党学人的学术中国化
基于群和隐空间的深度学习技术在提升模型性能、模型可解释性、不确定量化等方面起到了基础性作用。值得注意的是,基于群和隐空间的深度学习的本质是建立在两个算法原则之上:第一,在非欧空间中表征学习或者特征学习,即以自适应的、分层的方式捕获与任务相适应的规则性信息;第二,在隐空间显式的正则化目标、模型约束、特征解耦或对贝叶斯模型中先验分布的假定来优化模型。因而基于群和隐空间的深度学习仍然面临着一些挑战:1)
高校网络教育作为主要面向在职成人开展的高等学历继续教育,诞生于1999年我国实施的现代远程教育工程。20多年来,高校网络教育人才培养规模实现了大幅度增长,在提升在职成人学历层次与技术技能水平,促进我国高等教育大众化方面发挥了重要作用。但规模的扩大并不能掩盖其人才培养质量不高的事实,“文凭注水”、“质量低下”成为它长久以来抹不去的“标签”。人才培养质量受“教学质量”与“学习质量”共同影响,成人学习者
习总书记曾在全国高校思想政治工作会议上明确指出“教材建设是育人育才的重要依托。建设什么样的教材体系,核心教材传授什么内容、倡导什么价值,体现国家意志,是国家事权。”《国家职业教育改革实施方案》以及国家职业教育教材重点研究基地的成立都凸显了职业教育教材建设的重要性。教材自产生之日起,就不可避免地承担着相应的角色,且与教育者和受教育者有着天然的联系。那么,职业教育教材应扮演什么的角色?在实践中,职业教