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近年来,我国每年有百万多职工因企业不景气、停产或半停产而失业.在这样的大背景下,大批农民长驱直入大小城市,积极寻觅打工的机会和位置,而一部分城市行业者却无可奈何地过着窘迫而怨愤满腹的生活.上海一家报纸透露:与40万城市下岗待业人员相对应,那些吃苦耐劳的农民工用自己的汗水每年从城市里拿到了近20亿人民币的劳动所得.是城镇下岗待业者没发现就业机会吗?是他们不希望早日就业吗?