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水资源综合利用即从系统工程角度出发，将整个区域的排水系统和供水系统作为有机的整体进行综合规划，采用过程系统集成的原理和技术对整个水系统进行优化调度，设计出用以指导区域水资源各分系统设计与实施的法律性文件，最终实现整个水系统的新鲜水耗量和废水排放量同时减少，达到水资源的循环利用和综合利用的目的，响应国家节能减排的号召和政策要求。