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[摘 要]建设项目的质量问题也随之受到了社会各界的高度重视，加强监理工作是确保建筑工程质量的重要保证。目前，我国建筑工程的监理水平仍然相对比较落后，难以适应时代发展的需求，必须适时做出调整与提高，进而实现以建筑工程监理制度促进施工管理水平提升的目标。本文对建筑工程监理存在问题及对策进行了探讨分析。
[关键词]建筑工程；监理；措施
中图分类号：R254 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）26-0115-01
引言：由于建筑工程的不断发展，人们也越来越重视建设工程项目的质量问题，在建设项目的实际施工过程中，为了能对建设项目的施工过程进行有效的监管和控制，全过程监理被广泛的使用，现如今，监理工作在工程建设中的作用越来越重要，得到了社会的普遍关注和认可。但是，建设监理制在推行过程中也存在着一些问题，只有对这些问题进行认真的研究和分析，找出原因和解决的办法，才能更好地推进工程监理事业健康发展，从根本上保证人民群众生命财产安全。
1、建筑工程监理的现状及其作用
人们越来越关心工程的质量，所以监理人员在工程项目监理中的作用变得日益重要，监理是保证工程项目质量的核心，也是保证施工质量和文明施工的关键。为了保证施工中的质量控制，加强施工现场监理工作是十分关键的，对保证工程的质量、加快工程施工进展具有十分重要的意义。
在建筑工程项目的具体施工过程中，全过程监理工作是一项非常复杂的工作，它的工作内容包括对施工前期、施工中期和施工后期的不同环节进行监督管理，不仅如此，全过程监理还必须负责对建筑工程项目的前期研究。在整个建筑工程施工过程中，各个施工环节都会影响到建筑工程的质量，所以，必须加强对每个施工环节的重视，而全过程监理的作用就是通过结合建筑工程项目的实际情况，对建筑工程施工的全过程进行有效的监督管理，从而提高建筑企业的经济效益和保证建设项目的工程质量。
2、当前建设监理存在的主要问题
2.1.施工方面存在的问题
由于在施工中的各项资源没有进行合理的配置，从而导致窝工现象严重，严重影响了施工进度的正常进展，这一系列问题都是由于监理工作的不完善所导致的，从而使施工无法顺利进行，施工中的质量无法得以很好的控制，从而导致施工现场的设备等经常发生故障，从而增加了事故的发生率施工方面存在的问题主要是：挂靠经营屡禁不止、施工企业素质偏低、；建设单位压迫施工单位的不良行为；施工单位对监理的认识不足，在施工阶段消极配合监理工作等。阻碍了监理工作的顺利实施和发展。
2.2.建筑工程监理的水平偏低
长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监督管理未能落到实处；监理制度不完善、监理组织不健全、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理技术、手段和理念，管理水平相对比较落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2.3.市场机制的问题
建筑工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但目前有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工作质量。
3、完善建筑工程监理的几点对策
3.1.严格按照监理依据行使监理职责
首先要依据合同文本和相关工程文件、规范对施工过程进行监理。监理工程人员要严格按照招标文件、合同条款、国家招标的有关法律条例等文件对工程进行监理，对于不认真履行合同的承包商，监理工程师将向房屋承建单位建议予以罚款、部分解除合同，对于违规严重的要求全部解除合同。其次是要依据设计图纸和规范进行项目的验收。招标项目的设计图纸、国家的技术标准、国际通用规则等都是监理工程师对工程进行监控的主要依据。对于达不到质量、完不成工期进度要求的项目，监理人员要勒令施工单位进行整顿或者停工。最后要遵循和尊重承建单位的主观态度。监理人员在履行监理职责时具有独立的工作权利，但与承建单位之间也需要进行良好的沟通，从而对于双方有争执的问题进行充分的协调，在保证施工方利益的前提下，使承建单位的要求得以满足。
3.2.建立健全建筑工程监理体系
随着经济体制的不断深化改革，人们的生活水平日新月益，对生存环境及居住质量的要求也越来越高。近些年来我国的建筑市场取得了突飞猛进的发展，与此也为建筑施工单位提供了广阔的发展空间和提出了新的挑战。首先，要严格监督技术人员的技术交底工作，技术交底工作确定了工程施工人员的工作内容，如果技术交底工作出现问题，就使得工程施工方向出现问题，进而影响到工程整体质量；其次，要做好工程施工人员的监理工作，是工程施工人员能够按照工程技术交底开展施工工作，并做好监理记录。
3.3.提高监理从业人员的道德素质与技术水平
监理人员是指那些专职从事工程监理工作并且取得监理上岗资格证的工程技术管理人员，按规定不仅要求其精通一门专业技术，而且要求其要对相关专业知识有所了解，同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。要想提高监理队伍的整体素质，一是监理工程师培训和考核要严格管理。在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意在经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。另外，对现有监理工程师培训的院校也要注意审查，杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生，从而保证培训质量。二是监理工作人員应在平时注意加强对经验的积累，对工程中易出现的通病的进行总结、汇总。三是要营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，明确各岗位的职责，权利明确，做到令出必行，针对具体情况适当采用经济手段，让所有的员工都感到自己是大家庭中的一员。
3.4.做好工程监理管理
在施工过程中监理工程师要进行质量跟踪监控，监督承包方的各项工程活动，密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，应该对施工单位进行的每一分项或分部工程的各个工序质量实施质量严密、细致监督，建立施工质量跟踪档案，详细记录工程施工阶段质量控制活动的全过程。对于建筑工程施工过程中出现的各种问题，要积极协商解决，避免建筑工程延期拖后、缺乏监理等情况的发生，监理人员要严格做好监理日志以及总结，在积极协调多方利益的基础上，要对企业监理的标准化管理建言献策，促进建筑工程监理的标准化管理的进程。
3.5.做好建筑工程的监理规划
监理规划监理单位在接受业主委托，签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目標、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。
4、结束语
综上所述，全过程监理制度在我国还正处于发展阶段，全过程监理制度在实际的实施过程中仍然存在一些问题，由于缺乏对监理工作的认识，监理制度体系还未完善，所以在一定程度上造成全过程监理工作无法充分发挥监管职能，对工程项目施工的监管工作造成了一定的影响。
参考文献
[1] 姚纪红，李随红.浅议当前建筑市场存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2015.
[2] 赵玉成.论述工程施工中的质量控制与监理问题[J].黑龙江科技信息，2015.
[关键词]建筑工程；监理；措施
中图分类号：R254 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）26-0115-01
引言：由于建筑工程的不断发展，人们也越来越重视建设工程项目的质量问题，在建设项目的实际施工过程中，为了能对建设项目的施工过程进行有效的监管和控制，全过程监理被广泛的使用，现如今，监理工作在工程建设中的作用越来越重要，得到了社会的普遍关注和认可。但是，建设监理制在推行过程中也存在着一些问题，只有对这些问题进行认真的研究和分析，找出原因和解决的办法，才能更好地推进工程监理事业健康发展，从根本上保证人民群众生命财产安全。
1、建筑工程监理的现状及其作用
人们越来越关心工程的质量，所以监理人员在工程项目监理中的作用变得日益重要，监理是保证工程项目质量的核心，也是保证施工质量和文明施工的关键。为了保证施工中的质量控制，加强施工现场监理工作是十分关键的，对保证工程的质量、加快工程施工进展具有十分重要的意义。
在建筑工程项目的具体施工过程中，全过程监理工作是一项非常复杂的工作，它的工作内容包括对施工前期、施工中期和施工后期的不同环节进行监督管理，不仅如此，全过程监理还必须负责对建筑工程项目的前期研究。在整个建筑工程施工过程中，各个施工环节都会影响到建筑工程的质量，所以，必须加强对每个施工环节的重视，而全过程监理的作用就是通过结合建筑工程项目的实际情况，对建筑工程施工的全过程进行有效的监督管理，从而提高建筑企业的经济效益和保证建设项目的工程质量。
2、当前建设监理存在的主要问题
2.1.施工方面存在的问题
由于在施工中的各项资源没有进行合理的配置，从而导致窝工现象严重，严重影响了施工进度的正常进展，这一系列问题都是由于监理工作的不完善所导致的，从而使施工无法顺利进行，施工中的质量无法得以很好的控制，从而导致施工现场的设备等经常发生故障，从而增加了事故的发生率施工方面存在的问题主要是：挂靠经营屡禁不止、施工企业素质偏低、；建设单位压迫施工单位的不良行为；施工单位对监理的认识不足，在施工阶段消极配合监理工作等。阻碍了监理工作的顺利实施和发展。
2.2.建筑工程监理的水平偏低
长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监督管理未能落到实处；监理制度不完善、监理组织不健全、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理技术、手段和理念，管理水平相对比较落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2.3.市场机制的问题
建筑工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但目前有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工作质量。
3、完善建筑工程监理的几点对策
3.1.严格按照监理依据行使监理职责
首先要依据合同文本和相关工程文件、规范对施工过程进行监理。监理工程人员要严格按照招标文件、合同条款、国家招标的有关法律条例等文件对工程进行监理，对于不认真履行合同的承包商，监理工程师将向房屋承建单位建议予以罚款、部分解除合同，对于违规严重的要求全部解除合同。其次是要依据设计图纸和规范进行项目的验收。招标项目的设计图纸、国家的技术标准、国际通用规则等都是监理工程师对工程进行监控的主要依据。对于达不到质量、完不成工期进度要求的项目，监理人员要勒令施工单位进行整顿或者停工。最后要遵循和尊重承建单位的主观态度。监理人员在履行监理职责时具有独立的工作权利，但与承建单位之间也需要进行良好的沟通，从而对于双方有争执的问题进行充分的协调，在保证施工方利益的前提下，使承建单位的要求得以满足。
3.2.建立健全建筑工程监理体系
随着经济体制的不断深化改革，人们的生活水平日新月益，对生存环境及居住质量的要求也越来越高。近些年来我国的建筑市场取得了突飞猛进的发展，与此也为建筑施工单位提供了广阔的发展空间和提出了新的挑战。首先，要严格监督技术人员的技术交底工作，技术交底工作确定了工程施工人员的工作内容，如果技术交底工作出现问题，就使得工程施工方向出现问题，进而影响到工程整体质量；其次，要做好工程施工人员的监理工作，是工程施工人员能够按照工程技术交底开展施工工作，并做好监理记录。
3.3.提高监理从业人员的道德素质与技术水平
监理人员是指那些专职从事工程监理工作并且取得监理上岗资格证的工程技术管理人员，按规定不仅要求其精通一门专业技术，而且要求其要对相关专业知识有所了解，同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。要想提高监理队伍的整体素质，一是监理工程师培训和考核要严格管理。在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意在经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。另外，对现有监理工程师培训的院校也要注意审查，杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生，从而保证培训质量。二是监理工作人員应在平时注意加强对经验的积累，对工程中易出现的通病的进行总结、汇总。三是要营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，明确各岗位的职责，权利明确，做到令出必行，针对具体情况适当采用经济手段，让所有的员工都感到自己是大家庭中的一员。
3.4.做好工程监理管理
在施工过程中监理工程师要进行质量跟踪监控，监督承包方的各项工程活动，密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，应该对施工单位进行的每一分项或分部工程的各个工序质量实施质量严密、细致监督，建立施工质量跟踪档案，详细记录工程施工阶段质量控制活动的全过程。对于建筑工程施工过程中出现的各种问题，要积极协商解决，避免建筑工程延期拖后、缺乏监理等情况的发生，监理人员要严格做好监理日志以及总结，在积极协调多方利益的基础上，要对企业监理的标准化管理建言献策，促进建筑工程监理的标准化管理的进程。
3.5.做好建筑工程的监理规划
监理规划监理单位在接受业主委托，签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目標、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。
4、结束语
综上所述，全过程监理制度在我国还正处于发展阶段，全过程监理制度在实际的实施过程中仍然存在一些问题，由于缺乏对监理工作的认识，监理制度体系还未完善，所以在一定程度上造成全过程监理工作无法充分发挥监管职能，对工程项目施工的监管工作造成了一定的影响。
参考文献
[1] 姚纪红，李随红.浅议当前建筑市场存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2015.
[2] 赵玉成.论述工程施工中的质量控制与监理问题[J].黑龙江科技信息，2015.