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城市是区域发展的核心，城市经济增长对带动周边地区经济发展有至关重要的作用。运用2004-2007年新疆主要城市的面板数据（paneldata），采用非参数Malmquist指数方法，分析新疆城市经济增长过程中全要素生产率的变动状况，并将其进一步分解为技术效率和技术进步。研究结果表明，要提高新疆全要素生产率水平，需要同时重视赦术效率和技术进步水平的提高。单独依靠一个方面，全要素生产率的增长将是有限的。因此，采取有效城市规划，实现全要素生产率的较快增长。