后危机时代央企社会责任思考

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  企业要做大做强,没有良好的社会形象不行。在危机中树立起来的形象,往往更有价值,更有号召力,更有影响力
  全球性金融危机将企业的社会责任问题推到了时代前沿。企业承担社会责任不仅是企业发展的软实力,更是企业可持续发展的硬约束。企业在危机中勇担社会责任,将有助于提升企业的形象、社会公信力和品牌价值,增强企业在未来发展中的核心竞争力。某种程度上,经济的全面复苏取决于企业社会责任的复苏。
  根据中国社会科学院统计,2006年,我国发布社会责任报告的企业只有32家,但到2010年底这一数字已经变成了710家。虽然我企业的社会责任意识近几年来有了快速提升,但是总体上仍处于发展阶段,仍存在诸多责任缺失现象,诸如造假、污染、贪腐等现象屡屡见诸报端。金融危机给企业的生存和发展带来了巨大冲击和挑战,也为企业社会责任建设和发展带来了机遇。
  作为国民经济重要支柱的央企,在国家大力倡导的央企国际化战略实施过程中,究竟应该建立什么样的全球企业公民标准,肩负起什么样的社会责任,成功度过金融危机的余震,已经成为所有央企必须重视的课题。
  一、央企社会责任特点及现状
  由于央企的特殊地位和属性,天生造就了央企社会责任的与众不同:
  首先,从价值目标上看,央企履行社会责任是天然使命。央企普遍具有国家使命感,主要是由其企业性质、产业地位和国家赋予的历史使命所决定的,这是央企社会责任不同于一般企业最大的特点。从这个角度来说,央企的本质地位决定了其社会责任是一种追求国家利益最大化的价值理性,这一点明显区别西方企业社会责任的目标。
  其次,央企社会责任具有巨大影响力和示范功能。央企大都处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在我国经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。在当前国内市场经济体制还不够完善、企业履行社会责任约束机制尚不健全的现状下,央企充分发挥履行社会责任的表率作用,对社会有着很强的示范和引导作用。尤其是对在某一产业或行业处于标杆地位的央企来说,其社会责任标准的确立和实际履行,将对行业内、相近产业企业履行社会责任起到重大的推动作用。如2008年“5·12”汶川大地震发生后,中国移动、国家电网等央企率先行动,积极向灾区捐款捐物,为企业界自觉履行社会责任起到了良好的带头作用。
  最后,社会对央企的责任程度期望值更高。央企除承担经济责任之外,还担负着政治责任、社会责任。人们对央企承担社会责任通常比一般企业有着更高的期望。正如《OECD国有企业公司治理指引》中指出,國有企业履行的特殊社会责任和义务以及公共政策目标,可能高于一般公认的标准,即高于一般私有企业通常被期望的责任和义务。相对于民营企业而言,央企理应承担更多的社会责任。
  近年来,央企围绕社会责任工作的体制和机制建设进行了一系列的探索和实践,许多央企把社会责任的理念和要求融入到生产经营,建立社会责任工作体系,全面落实工作责任制。自2006年国家电网发布首份国内企业社会责任报告以来,到2011年已有75家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告。发布企业社会责任报告是企业与利益相关者重要的对话途径,也表明央企已经认识到企业社会责任的存在和巨大影响。
  可喜的是央企逐步开始将社会责任融入治理结构和经营管理,探索建立与现有管理体系相融合的社会责任体系。大部分央企都明确了社会责任工作的分工管理职责,部分企业还设立了专门的社会责任工作机构。
  中国社会科学院最新发布的《中国企业社会责任发展指数报告(2011)》显示,相对而言央企社会责任意识最强,其中电力供应业处于领先阶段。央企正在成为社会责任时代的先行者。但从整体来看,无论是央企、一般国企、民企、跨国公司,绝大多数企业的企业社会责任状态都还处于发展阶段,相当一部分已经发布企业社会责任报告的企业都没有摆脱“报告止于报告”的束缚。
  二、金融危机凸显央企社会责任建设重要意义
  金融危机凸显社会责任建设重要意义,这一点已经得到了社会各界的广泛认同。《WTO经济导刊》“2008中国企业社会责任实践基准报告”显示,84%的被调查者认为金融危机产生与企业忽视社会责任有关系。
  金融危机以一种近乎极端的方式让企业冷静下来,进行反思:企业存在的价值究竟是什么?企业在市场经济中担任着重要的角色,占用的社会资源越来越多,影响力越来越大,毫无疑问对社会的和谐发展发挥越来越大的作用。企业的行为已经不是个体的行为,而是社会体系运行的一部分,因此企业对于利益相关者有不可推卸的责任。
  《财富》杂志2009年第三次企业社会责任年度调查结果显示,把对社会和环境的考量纳入公司总体战略能改善长期业绩,这一共识正得到越来越多的认同。这次金融危机暴露了一些大企业、大公司治理和激励约束制度存在的缺陷。公司治理的好坏,关系着公司的长远发展。现代公司治理与社会责任相辅相成,紧密相连。公司治理不仅要处理好股东的利益,还要处理好债权人、职工、客户、供应商、社区、环境等各个方面的关系。现代公司治理中,理所当然地要融入企业社会责任的要求,企业积极履行社会责任,就是对利益相关方负责,有利于解决企业侵害利益相关方利益的问题。社会责任能够推动公司治理有效改善与良性发展,促进企业的可持续发展,促进企业与社会的和谐发展。因此,在金融危机下,央企公司治理更应该倡导社会责任的要求。
  应对金融危机对央企可持续发展提出了更高的要求。毋庸置疑,金融危机为广大央企生存发展带来了巨大的困难,为央企履行社会责任带来了沉重的压力:外需萎缩、内销不畅、产能过剩、资金紧张、冗员增加等等。但作为央企来说,越是面对这样的危机,越是需要坚定不移地承担起相应的社会责任。只有采取负责任的措施,与政府和社会共度时艰,才能较好应对危机带来的冲击,让自身尽快走出危机。
  危机给全球企业的发展提出了警示,也给央企提供了活生生的教材。企业片面追求利润最大化,以巨大的社会损失为代价,追求企业短期利润的行为是难以为继的,必须坚守诚信为本、依法经营的原则,切实履行企业对股东、客户和其他利益相关方的责任。央企在国民经济中扮演着极其重要的角色,肩负可持续发展责任更加重大。后危机时代,中国经济增长明显下滑的趋势得到遏制,经济形势总体呈现企稳向好势头,但经济回升的基础还不稳定、不平衡,国际、国内不稳定、不确定的因素仍然很多。央企作为国民经济的骨干和中坚,在积极承担稳定和发展国民经济、应对金融危机方面,备受关注。   危机促进变革,也将企业社会责任问题推向了一个前所未有的高度。从这个角度看,这次金融危机并不是企业社会责任活动的危机,反而是一次契机。在金融危机的背景下,企业更需要履行社会责任,有责任才能抵御危机,才能转“危”为“机”,才能在危机之后的经济繁荣中获得更大的发展。重视企业作为经济主体的责任顺应了各国应对金融危机的政策需要,从金融危机发生的根源问题出发提出履行企业社会责任,这必将引发全社会对企业社会责任的深思,也将极大地推动央企社会责任的进一步发展。
  三、央企的特殊地位要求其在危机环境中彰显社会责任表率
  央企主要集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在支撑、引导和带动经济发展,充分发挥国有经济的控制力、影响力和带动力方面,发挥着不可替代的重要作用。据统计,2011年1?11月央企累计实现营业收入180295.2亿元,同比增长22.6%,累计实现净利润8317.9亿元,同比增长3.6%。
  在金融危机环境影响下,社会各界对于央企的期望和要求也越来越高,要求央企在社会责任方面树立表率,发挥示范作用。对于国家来说,政府对于央企寄予厚望,要求央企持续提高盈利能力,实现国有资产保值增值,增强国家经济实力,在国民经济社会发展的关键时期要承担更多的责任,发挥更大的做好用;对于消费者来说,对央企的期望也越来越高,要求央企提供更加安全、可靠、稳定、优质的产品和服务;对于媒体和社会各类组织来说,央企的一举一动都会受到普遍关注,一言一行都可能成为热点、焦点,相比其他企业,央企受到的关注更多,更广泛;对于国际社会来说,央企代表着国家的实力和形象,更容易成为国际组织关注的焦点,他们对央企履行社会责任的要求也会不断增强。
  为回应社会和利益相关方的新期望,需要央企加大社会责任力度。推动央企全面履行社会责任工作,促进央企培育形成新的综合竞争力,在全社会树立央企率先垂范,积极履行社会责任的良好形象,发挥国有经济的主导作用。
  金融危机环境下,央企积极履行社会责任符合全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。央企积极履行社会责任,把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、企业生产经营和企业文化,有利于创新发展理念、转变发展方式,有利于激发创造活力、提升品牌形象,有利于提高职工素质、增强企业凝聚力,提升央企发展质量和水平。在经济全球化日益深入的新形势下,国际社会高度关注企业社会责任,履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。央企履行社會责任,有利于树立负责任的企业形象,提升中国企业的国际影响,也对树立我国负责任的发展中大国形象具有重要作用。
  四、央企需要完善社会责任战略以支撑国际化发展
  由美国次贷危机引发的金融危机,从美国波及到欧洲,从虚拟经济影响到实体经济,最终席卷全球,反映了全球经济的一体化性质。金融危机从反面证明了全球化时代重视企业社会责任,对每个企业都是非常重要的。企业社会责任运动是在经济全球化背景下产生的,它代表各国政府、企业和其他所有机构在全球化中实现经济社会协调发展普遍认同的价值观、通行语言和行为准则。在这种趋势下,中国企业的发展,也必须融入在国际化发展的战略中高度关注社会责任问题。随着改革开放的不断深入,随着我国加入世界贸易组织,我国很多企业在国际市场上已经有所作为,在世界企业500强中也越来越多地出现中国企业的名字。中国一批具有相当规模和竞争实力的央企正在积极探索国际化经营的道路,参与国际市场竞争。
  在经济全球化背景下,企业社会责任不但是中国企业进入国际市场的关卡,更是中国经济能否真正实现全球化必须跨越的门槛。
  央企能否从战略的高度来认识企业社会责任问题,将成为制约其持续发展的关键,也是央企能否成功“走出去”,应对国际挑战的关键所在。企业行为受到各种外在力量以及多方博弈结果的影响,试图“走出去”的中国企业必须主动建立企业社会责任意识。在其海外扩张过程中,只有依据全球化的企业社会责任标准来运营,央企才能在国际市场上具有竞争优势。
  在此背景下,中国企业必然要做出这样的思考——在国际化经营中应该如何响应“企业社会责任”运动,以及如何有效地加强企业社会责任建设。在国际化过程中,央企需要通过建立总体社会责任价值观、选择进入市场、构造财富创造的生态系统、披露和反馈社会责任信息等方式来指导企业的国际化经营。经济全球化要求强化供应链责任管理。基于应该将企业社会责任纳入公司的发展战略和业务战略这一认识,央企应该重视供应链的企业社会责任管理问题。
  目前,已有15家央企加入联合国全球契约组织,部分央企社会工作得到国际社会的高度肯定,联合国全球契约办公室高度赞赏华能集团的社会责任工作,中国移动成为大陆首家入选2008年道琼斯可持续发展指数的公司,中国远洋荣获可持续发展报告倡议组织(GRI)的最高评级A+级评价和联合国全球契约企业责任典范报告奖。2008年11月13日,美国《财富》杂志公布了2008年全球100强企业社会责任排名,国家电网、中石化、中石油三家中国企业入围,分别排名第55位、第84位、第87位;2009年,共有35家央企发布社会责任报告或可持续发展报告,部分央企还发布了国别报告,如中石油发布了哈萨克斯坦可持续发展报告,中钢集团发布了可持续发展非洲报告;2011年,已有75家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告。
  在企业国际化经营中,基于目前企业社会责任运动的执行状况,要求企业主动承担社会责任的趋势将是不可逆转的。因此,必须将企业社会责任意识及早融入到企业国际化经营的各个环节与阶段。这种企业社会责任,并非是让企业一味地付出责任成本,而不考虑责任收益。如何化被动为主动,变约束为动力,变劣势为优势,是央企在国际化经营中需要重点考虑的问题。
  五、金融危机促进央企社会责任发展做实做强
  金融危机使社会对企业的责任态度产生了怀疑。在社会舆论的压力下,为迎合市场和公众,部分企业家赶时髦地把社会责任挂在嘴上,赶时髦式地发布企业社会责任报告并大肆宣传。在企业社会责任发展的起始阶段,这种状态的出现在所难免。目前,国内企业对于社会责任理解和认识还处于一个相对粗浅的层面,企业社会责任现状也处于发展阶段。比如央企理清为什么要履行社会责任,对谁履行社会责任,履行哪些社会责任,还大多停留在价值判断层面。   这些价值判断的革新,虽然促使了越来越多的央企发布企业社会责任报告,但比较遗憾的是绝大多数企业的社会责任报告相对简单和粗浅,反映出企业对社会责任的认识不清,披露报告的质量也参差不齐。
  可以说,目前央企发布企业社会责任报告的原因,更多来自于政府和社会外界压力下的反馈,而缺少真正从主观上发展和承担社会责任的动力。更多的像是在做秀,缺乏做实做强的行动。
  触发企业履行社会责任的驱动力,主要有外部动力和内生动力两个方面。外部动力,主要是政策驱动和社会推动力,内生动力更多的是指商业性行为。具体可以分为法律政策的强制力、市场竞争的压力、利润的吸引力和责任自觉的内驱力构成。
  但从实际情况看,央企社会责任的驱动力更多地还是来自外部的压力。与一般企业相比,央企有着不同的所有制结构、行业和企业特征,不同利益相关方的影响力、重要性也不同,央企最为重视的企业股东期望和政府、法律期望,来自企业运营中利益相关方的社会责任压力并不大,遭遇客户的社会责任检查和认证的频率不高,履行社会责任出于“内生”动力因素相对不足。
  企业要实现真正做实,提升责任竞争力,关键是切实认识到社会责任对于企业战略的意义,对于企业竞争力提升的有效促进作用。企业社会责任不应该仅仅是作秀的、形式上的活动,更多的应该是纳入到企业的战略性活动中去。企业要认识到承担社会责任能够成为企业获取竞争优势的源泉之一,企业社会绩效对于社会认可的雇主声誉和吸引力的排名有着重大影响,企业社会绩效能够成为竞争优势的来源。
  企业社会责任在全球的实践证明,企业承担社会责任与利润增长并不矛盾。央企更需要放弃陈旧观念,摒弃徒具履行社会责任表象的形式主義做法,代之以把企业责任融入各项日常决策及运作中。这正是企业责任主流化的关键所在,它不但要求企业对业务实际情况了然于胸,并且要求企业放远目光,严肃地看待业务盈利之外的企业责任。央企要主动采取企业社会责任战略,并将其纳入企业的战略目标管理。也就是说,企业战略框架中不仅有促进发展生产、提高效益的理念,还要体现尊重人权、劳工标准、保护劳动者权益、环境保护、诚信、改善就业、热心公益事业和促进社会稳定等方面应尽的责任,这样,才能促进企业的可持续发展。并且,将社会责任理念融入企业战略发展目标中,形成了产品差异化的优势,提升了企业的核心竞争力。
  央企要立足全局、着眼未来,积极转变企业发展方式,提高发展质量和效益,整体推进社会责任工作;应根据自身内外条件,并与公司战略、人力资源和管理系统相整合,形成一体化的社会责任战略。企业管理人员要探索企业社会责任与公司战略关系,从战略高度建立健全社会责任工作体系,促进社会责任与组织管理体系的有机融合,形成社会责任工作的指导原则、管理制度和业务程序。
  值得庆幸的是,越来越多的央企认识到企业责任和可持续发展模式与企业核心竞争力密切相关。愈来愈多的企业将企业社会责任管理纳入公司治理和战略规划,从而提高应对金融危机的能力。
  六、结语
  有“危”就有“机”。这次危机也给企业带来了机会,关键是如何发现机会,并将机会转化为胜势。危机吹响了改革的号角。随着经济的发展,企业社会责任问题日益受到重视。在当前金融危机下,央企利用自身的优势承担社会责任可以减轻金融危机对企业和个人造成的损失。疾风知劲草,危难知英雄。企业要做大做强,没有良好的社会形象不行。在危机中树立起来的形象,往往比在正常情况下更有价值,更有号召力,更有影响力。在全球后金融危机时代的大背景下,央企在实现持续稳健快速发展目标的同时,如何更好履行社会责任,做优秀的企业公民,同样关乎到企业未来的发展。
  后金融危机时代,中央企业要将企业社会责任做实做强,需要进行大量创造性的尝试与探索。从企业层面来看,作为经济社会活动的重要主体,企业尤其是央企在促进经济尽快走出金融危机阴霾的过程当中,应该起着带动的作用。不负责任的行为,不仅会使全球经济雪上加霜,作为个体的企业也会陷入泥潭,难以自拔。在金融危机下,央企勇担社会责任更显可贵,更容易引起社会的高度关注,提升企业的责任竞争力,有助于在危机中转危为机,有助于企业在危机中寻找新的发展机遇。从长远看,企业履行社会责任,坚持社会责任战略,完善社会责任管理,对于企业管理水平和核心竞争力的提升具有重要的意义。
其他文献
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