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刚刚召开的自治区第十二次党代会，是我区与全国同步建成全面小康社会关键时期召开的一次重要会议。石泰峰书记代表中国共产党宁夏回族自治区第十一届委员会，向大会所作的工作报告，思想深邃、擘画宏远，特色鲜明、实事求是，展现了宁夏风采，彰显了宁夏自信，表达了全区党员心声，顺应了全区各族人民的期待，是指导和推动我区决战决胜全面小康的纲领性文件。
報告始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终贯穿了习近平总书记来宁视察重要讲话精神，上承“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，下接区情民意，把创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”作为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕“四大奋斗目标”的方法路径，科学回答了如何在欠发达、生态脆弱地区谱写中国梦宁夏篇章的时代课题，实现了宁夏发展方向、支撑、动力和目的的辩证统一，是中国特色社会主义在我区实践的重大理论创新。《报告》具有很强的战略性，强调要“通过创新驱动，解决制约经济发展的深层次问题，推动经济持续健康发展”，充分体现从创新层面进行战略性思维的领导韬略，是对全区经济社会发展规律的把握和决断，彰显了发展战略的重大调整，昭示着治宁理政方略的历史性突破。《报告》具有很强的时代性，以强烈的历史方位感，紧紧抓住了宁夏发展的主要矛盾和时代主题，聚焦新阶段全区长远发展、长治久安的关键点、新特征，构建了具有宁夏特点的科学发展道路新模式，彰显了与时俱进的优秀品质。《报告》具有很强的实践性，是落实“四大目标”的实践性思考，是对宁夏发展深刻实践的思考，也是自觉服从和服务于党和国家工作大局，致力于破解发展不足、产业层次低、创新能力不强等瓶颈，着力补齐短板，奋力开创我区经济社会发展新局面。宁夏发展，盐池有责。作为基层党委、政府，当前最重要的工作就是把报告学习好、领会好、落实好，为盐池快速发展注入强大的精神动力，积极做“三大战略”的执行者、实践者和推动者。
争当“生态立区” 排头兵。《报告》指出“良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉”。盐池地处陕甘宁蒙四省交界地带，位于毛乌素沙漠南缘，肩负着构筑宁夏东部生态安全屏障重任。我县始终把生态文明建设作为立县之本、发展之基，走出一条生态与经济协调发展、人与自然和谐相处的绿色崛起之路。一方面，我们立足中部干旱带和生态环境脆弱区这个实际，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施生态修复、防沙治沙等重点工程，打造“一圈两廊三区”为框架的区域生态安全格局；统筹抓好城乡环境保护，完善生态补偿机制，建立生态环境保护长效机制，着力构建生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线三大红线体系，让碧水蓝天净土成为全面小康社会的关键元素。另一方面，紧盯发展第一要务，大力发展绿色工业，积极争取哈纳斯500万吨LNG、神华宁煤煤制油二期等重大项目的落地，以延长产业链条和提高附加值为发展方向，重点抓好宁鲁石化、金裕海、天利丰等骨干企业的扩规改造、达产达效，推动石油煤炭化工产业精细化、绿色化发展；大力发展光伏、风电等新能源产业，全力支持中民投国家新能源综合示范区等一批重点项目建设，打造国家级新能源产业综合发展示范基地。积极推动普凡生甘草糖、牛羊血肽提取等项目建设，完善产业链关键节点，扩大产业规模，抢占高成长性产业发展先机。我们举全县之力，做大做强以石油煤炭化工、新能源和生物技术再生资源三大主导产业集群，打造工业转型升级“盐池版”。
争当“创新驱动”探索者。《报告》指出“要把创新驱动作为驱动发展的新引擎，着力推动发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的全面创新”。盐池将大力实施创新驱动战略，坚持以农业供给侧结构性改革为抓手，在产融结合上创新理念、大胆改革、勇于实践，继续走依托金融创新带动产业发展、依靠产业发展推动群众增收的路子，不断巩固提升金融扶贫“盐池模式”，加快互助资金扩量提标，扩大县级担保基金规模，完善风险补偿机制，提高“三农”融资能力，构建银行、保险、担保、基金等协调发展的多元金融服务体系，全力打造全国金融扶贫示范县。特别是在已经推行的2+X菜单式“扶贫保”基础上，进一步创新思路，设立保险风险分散补偿金，实行盈亏互补，提高赔付标准，实现农户“扶贫保”全覆盖，为贫困群众发展产业保驾护航。
争当“脱贫富民”实干家。《报告》指出“推进产业富民，大力发展本地特色产业，把资源优势有效转化为富民优势，打牢群众增收的基础”。盐池要实现高标准、可持续脱贫的目标，就要坚持实施特色富民工程，扎实推进产业扶贫，按照“一特三高”和三次产业融合发展思路，把滩羊产业作为农业头号富民产业和脱贫攻坚重要抓手，充分发挥“滩羊之乡”“甘草之乡”品牌优势，大力发展以滩羊为主导，牧草、中药材、小杂粮、黄花为支柱的“1+4+X”的特色优势产业，在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系上下功夫，推动滩羊等优势产业转型升级、延链增值，为我县高标准脱贫摘帽打下了坚实的产业基础。
争当“全面从严治党”坚定执行者。《报告》指出“要把全面从严治党贯穿于全面小康建设全过程、落实到党的建设各方面，着力营造风清气正的政治生态”。推进全面从严治党，营造良好政治生态，关系人心向背、关系事业兴衰。盐池注重以党风带政风促民风，讲纪律明规矩守底线，在领导带头、以上率下上下功夫，在贯彻落实准则、规范党员干部行为上下功夫，在强化监督、严肃党内政治生活上下功夫，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
学习和实践永无止境，我们将牢记“社会主义是干出来的”伟大号召，认真学习贯彻落实自治区第十二次党代会精神，紧盯目标、勇于创新，振奋精神、实干兴宁，为努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国全区同步建成全面小康社会而努力奋斗。G
（作者系盐池县委书记）
责任编辑：田光锋
報告始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终贯穿了习近平总书记来宁视察重要讲话精神，上承“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，下接区情民意，把创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”作为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕“四大奋斗目标”的方法路径，科学回答了如何在欠发达、生态脆弱地区谱写中国梦宁夏篇章的时代课题，实现了宁夏发展方向、支撑、动力和目的的辩证统一，是中国特色社会主义在我区实践的重大理论创新。《报告》具有很强的战略性，强调要“通过创新驱动，解决制约经济发展的深层次问题，推动经济持续健康发展”，充分体现从创新层面进行战略性思维的领导韬略，是对全区经济社会发展规律的把握和决断，彰显了发展战略的重大调整，昭示着治宁理政方略的历史性突破。《报告》具有很强的时代性，以强烈的历史方位感，紧紧抓住了宁夏发展的主要矛盾和时代主题，聚焦新阶段全区长远发展、长治久安的关键点、新特征，构建了具有宁夏特点的科学发展道路新模式，彰显了与时俱进的优秀品质。《报告》具有很强的实践性，是落实“四大目标”的实践性思考，是对宁夏发展深刻实践的思考，也是自觉服从和服务于党和国家工作大局，致力于破解发展不足、产业层次低、创新能力不强等瓶颈，着力补齐短板，奋力开创我区经济社会发展新局面。宁夏发展，盐池有责。作为基层党委、政府，当前最重要的工作就是把报告学习好、领会好、落实好，为盐池快速发展注入强大的精神动力，积极做“三大战略”的执行者、实践者和推动者。
争当“生态立区” 排头兵。《报告》指出“良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉”。盐池地处陕甘宁蒙四省交界地带，位于毛乌素沙漠南缘，肩负着构筑宁夏东部生态安全屏障重任。我县始终把生态文明建设作为立县之本、发展之基，走出一条生态与经济协调发展、人与自然和谐相处的绿色崛起之路。一方面，我们立足中部干旱带和生态环境脆弱区这个实际，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施生态修复、防沙治沙等重点工程，打造“一圈两廊三区”为框架的区域生态安全格局；统筹抓好城乡环境保护，完善生态补偿机制，建立生态环境保护长效机制，着力构建生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线三大红线体系，让碧水蓝天净土成为全面小康社会的关键元素。另一方面，紧盯发展第一要务，大力发展绿色工业，积极争取哈纳斯500万吨LNG、神华宁煤煤制油二期等重大项目的落地，以延长产业链条和提高附加值为发展方向，重点抓好宁鲁石化、金裕海、天利丰等骨干企业的扩规改造、达产达效，推动石油煤炭化工产业精细化、绿色化发展；大力发展光伏、风电等新能源产业，全力支持中民投国家新能源综合示范区等一批重点项目建设，打造国家级新能源产业综合发展示范基地。积极推动普凡生甘草糖、牛羊血肽提取等项目建设，完善产业链关键节点，扩大产业规模，抢占高成长性产业发展先机。我们举全县之力，做大做强以石油煤炭化工、新能源和生物技术再生资源三大主导产业集群，打造工业转型升级“盐池版”。
争当“创新驱动”探索者。《报告》指出“要把创新驱动作为驱动发展的新引擎，着力推动发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的全面创新”。盐池将大力实施创新驱动战略，坚持以农业供给侧结构性改革为抓手，在产融结合上创新理念、大胆改革、勇于实践，继续走依托金融创新带动产业发展、依靠产业发展推动群众增收的路子，不断巩固提升金融扶贫“盐池模式”，加快互助资金扩量提标，扩大县级担保基金规模，完善风险补偿机制，提高“三农”融资能力，构建银行、保险、担保、基金等协调发展的多元金融服务体系，全力打造全国金融扶贫示范县。特别是在已经推行的2+X菜单式“扶贫保”基础上，进一步创新思路，设立保险风险分散补偿金，实行盈亏互补，提高赔付标准，实现农户“扶贫保”全覆盖，为贫困群众发展产业保驾护航。
争当“脱贫富民”实干家。《报告》指出“推进产业富民，大力发展本地特色产业，把资源优势有效转化为富民优势，打牢群众增收的基础”。盐池要实现高标准、可持续脱贫的目标，就要坚持实施特色富民工程，扎实推进产业扶贫，按照“一特三高”和三次产业融合发展思路，把滩羊产业作为农业头号富民产业和脱贫攻坚重要抓手，充分发挥“滩羊之乡”“甘草之乡”品牌优势，大力发展以滩羊为主导，牧草、中药材、小杂粮、黄花为支柱的“1+4+X”的特色优势产业，在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系上下功夫，推动滩羊等优势产业转型升级、延链增值，为我县高标准脱贫摘帽打下了坚实的产业基础。
争当“全面从严治党”坚定执行者。《报告》指出“要把全面从严治党贯穿于全面小康建设全过程、落实到党的建设各方面，着力营造风清气正的政治生态”。推进全面从严治党，营造良好政治生态，关系人心向背、关系事业兴衰。盐池注重以党风带政风促民风，讲纪律明规矩守底线，在领导带头、以上率下上下功夫，在贯彻落实准则、规范党员干部行为上下功夫，在强化监督、严肃党内政治生活上下功夫，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
学习和实践永无止境，我们将牢记“社会主义是干出来的”伟大号召，认真学习贯彻落实自治区第十二次党代会精神，紧盯目标、勇于创新，振奋精神、实干兴宁，为努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国全区同步建成全面小康社会而努力奋斗。G
（作者系盐池县委书记）
责任编辑：田光锋