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农民、小微企业、低收入人群及残疾人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。2015年国务院印发的《关于印发推进普惠金融发展规划(2016—2020年)的通知》中将"三农"金融服务定位为我国普惠金融重要的任务之一。为此,本文以中国农户普惠金融河南省方城县调研结果为基础,对农村普惠金融实践困境进行分析,并提出针对性建议,以期尽早实现普惠金融的落地。