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“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”，是十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中反复提到的关健词。早在二十年前全国要求城乡一体化的呼声很高。为什么城乡一体化喊了二十年，情况反而更加严重了，原因可以讲很多方面，我看主要有三条：一是解决“三农”问题见效慢，