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我国理论界依据萨缪尔森的定义，把教育的经济属性界定为“公共产品”或“准公共产品”。但是这里有两个问题：一是教育存在着多种类型，每一种类型都有自己特殊的运行规律和价值取向，一刀切式的论断有些武断；二是竞争性与排他性是专业的学术名词，我们在使用前需要从经济学角度加以阐释。通过分析发现教育覆盖了四类社会产品。所以，教育体制改革应该分门别类、有的放矢，突破人为的理论限制，真正实现教育公平。