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【摘要】高校学生党建工作标准就是要坚持政治标准的首要地位，坚持学生党员的发展质量，健全学生党组织制度，以坚定大学生党员为中国特色社会主义事业奋斗终身的理想信念。
【关键词】学生党建 政治标准 党员质量
【基金项目】桂林理工大学管理学院2015年党建与思想政治教育研究课题“新常态下高校大学生党建工作标准化研究”（2015GLSZ001）。
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）04-0179-02
高校党建工作肩负着宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。大学生党建是高校党建工作的重要组成部分，事关高校党建工作的成败。因此，在全面从严治党和努力实现“中国梦”新的时代背景下，高校学生党建工作标准是对党务工作者提出的新的课题。
一、坚持政治标准首位是构建高校学生党建工作标准的重要基础
坚持政治标准首要地位，首先要做到大学生党建工作理念与中共中央精神保持一致。十八大以来，中共中央多次强调党员要始终把政治标准放在首位。2013年1月，习近平总书记提出合格党员的四条标准：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；吃苦在前、享受在后；勤奋工作、廉洁奉公；为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，发展党员工作，“党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格”。2013年7月，中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合下发的《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》[1]第二条中要“始终把政治标准放在首位”。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央是党内一项基本原则，因此，高校学生党建工作必须落实中央的相关精神，才能确保工作的政治方向不出偏差。
坚持政治标准首要地位，就要加强对大学生入党动机考察。高校党委或二级学院党委围绕学生党建工作都制定了发展学生党员的标准与详细考察规定，这些规定都是遵循党章的基本要求和高校自身党委的有关精神，根据大学生的实际情况制定并及时修订。但实际工作中，各高校、各学院之间的党建工作差别不一，负责党建工作的教师工作期间的制度或思路难以统一，导致重定量指标轻定性项目、重平时成绩轻政治思想、重表面现象轻理想信念等现象。为改变这一状况，必须加强对发展对象的入党动机考察，考察其理想信念、关键时刻的政治态度、重大问题上的政治立场，是否对党的路线、纲领有正确的认识，是否能自觉践行为人民服务的宗旨，是否具有发挥先锋模范的自觉意识，坚决避免把学习成绩作为发展学生的主要条件，坚决防止把入党动机不端正、对党的认识不正确的大学生吸收到党组织内部。
坚持政治标准首要地位，就要严格发展党员程序和纪律。坚持成熟一个发展一个，认真履行发展手续。发展大学生党员的过程是增强发展对象党员意识和培养其党性的过程，发展工作中的每一个环节都要认真落实政治标准，制定并执行切合实际的工作程序。因此，党务工作者一方面要不断完善并严格执行发展程序，另一方面要把发展的程序告知学生，把发展的标准在学生中做好宣传，让学生了解入党的具体要求和流程，让其根据自身的实际情况查缺补漏，同时也让学生来监督发展工作，通过增强发展党员过程的透明度、民主度来保证大学生党建工作的公开公正。学生政治思想素质的高低、先锋模范作用强不强，班级同学最了解，因此团支部的推优工作是发展党员的首要环节，抓实抓好。发展大学生党员务必要严格落实公示制度，尤其是确定重点发展对象、列入发展计划、吸收预备党员三个环节的公示；在发展过程中，发现的新问题新情况要及时的上报上级党委并进行改进和完善。高校二级党委要认真做好大学生党员發展对象的条件、培养教育和入党手续进行全面审查，确保材料完整可靠。
二、坚持高校学生党员发展质量是构建高校学生党建工作标准的重要内容
坚持高校学生党员发展质量，首先要求入党学生主动学习党的基本理论和党的路线、方针政策。入党学生认真学习并贯彻执行党的基本路线和方针政策是对其的基本要求，只有不断加强学习，提高对中国共产党的认识，才能端正入党动机，才能树立为社会主义事业奋斗终身的理想信念。坚定理想信念的确立，必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，以及习近平总书记的重要讲话内容，要努力做到真学、真信、真用，做到内化于心、外化于行，坚持用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，敢于抵制、批评错误观点和行为。现实中，个别入党的学生对党的理论和形势政策漠不关心，参加党校培训认为是走过场，对党的路线和方针政策不了解甚至有质疑，这样的学生如果经教育无明显好转，可以取消其入党资格。
坚持高校学生党员发展质量，入党学生就要自觉遵守党纪国法，自觉维护社会公德和学校各项规章制度。《中国共产党党章》第一章第二条[2]“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，明确规定共产党员的阶级性和先进性，即是党员要在各项工作中发挥先锋模范的带头作用。入党学生要积极参加党团组织的公益性和政治性等活动，服从组织安排，完成组织交给的各项任务。如要求入党的学生不认真遵守党团组织纪律和学校的规章制度，言行不一致，参加集体活动消极无为，做出有损党组织的事情，则与党组织的严密性与纪律要求不符，可以令其退出党组织。
坚持高校学生党员发展质量，入党学生就要增强服务国家、服务人民的社会责任感强。习近平总书记指出：“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题。”大学生党员作为当代青年的先进代表，要主动承担社会责任，时刻把为国家和民族事业发展作贡献放在心上、落实到行动中；要学习和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。从优秀传统文化中汲取营养，激发爱国热情，树立坚定的民族自尊心、自信心和自豪感；要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，为他人和社会做出力所能及的奉献。 三、健全高校学生党组织是构建高校学生党建工作标准的重要环节
健全高校学生党组织，是提升大学生党员发展、管理质量和党建工作有效开展的组织保证。大学生党建工作开展的效果如何与学生党支部有着密切的关系，如有入党意愿的低年级大学生向党组织低调入党申请书，但刚入学的低年级可能因为学生党员少，特别是大学新生尚未建立党支部，这时就必须把有入党意愿的低年级学生纳入高年级学生党支部，并有计划的进行培养教育，使其感受到有党组织关怀的归属感；否则，要求入党大学生的积极性就会受到抑制。另外，学生党支部在宣传党的路线、方针、政策，以及带领支部党员学习党的理论知识方面有着不可代替的作用；特别是遇到社会热点问题，学生党支部可以组织学生党员开展有教育意义的活动，保证支部所有成员的政治思想有党中央保持一致，为维护党的威信与荣誉发挥积极作用。
健全高校学生党组织，就要加强学生党支部的思想建设。在学生党建工作中，学生党支部的思想建设有效加强，可以充分发挥其“思想引领”作用。政治理论学习是思想进步的基础，学生党支部肩负着入党积极分子、预备党员和正式党员的党性和党的基本理论的教育任务，支部成员的理论水平的提升刻不容缓，因大学生党员是学生群体中的优秀者，学生党员的政治觉悟高、乐于助人、道德品质好，其积极的正能量就会在潜移默化中传递给普通学生。提升党支部成员的理论水平和政治素质，可以通过“三会一课”、思想政治理论课、社会调研、学习研讨、理论交流等学生黨员易于接受的形式开展，对学生党员进行中国党史、中国特色理论体系和社会主义核心价值观进行教育，增强他们的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高理论素养和解决实际问题的能力，从而更好的发挥学生党支部的思想引领作用。
健全高校学生党组织，就要提高党务工作者的理论水平。高校党务工作者为学生党支部顺利开展工作提供了强有力人员保证和智力支持。高校负责指导学生党建的党务工作者，主要是高校具有党员身份的辅导员、班主任；根据各高校情况不同，二级学院的党委书记或副书记也会对学生党支部进行指导。这些党务工作者大部分是兼职，且党龄不长，党的工作经验、理论水平亟需进一步提高。负责学生党建工作的党务工作者在学生支部理论学习、党员培养和发展过程中有着较大的影响力，他们的党性修养、理论水平、工作能力和创新精神等要素，不仅直接影响学生支部活动质量，而且影响学生党员的发展和培养质量。因此，加强对学生党务工作者的培训和培养，提升党务工作者的综合能力，是健全高校学生党组织和保证学生党建工作质量的重要内容。
参考文献：
[1]中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》教党[2013]22号[EB/OL]. http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201307.html.
[2]中国共产党章程（2012年11月14通过）[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2012-11/18/content_2269219.htm.
作者简介：
李永伟（1983-），男，河南淮阳人，硕士，桂林理工大学管理学院思想政治辅导员，研究方向：高校党建与思想政治教育。
【关键词】学生党建 政治标准 党员质量
【基金项目】桂林理工大学管理学院2015年党建与思想政治教育研究课题“新常态下高校大学生党建工作标准化研究”（2015GLSZ001）。
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）04-0179-02
高校党建工作肩负着宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。大学生党建是高校党建工作的重要组成部分，事关高校党建工作的成败。因此，在全面从严治党和努力实现“中国梦”新的时代背景下，高校学生党建工作标准是对党务工作者提出的新的课题。
一、坚持政治标准首位是构建高校学生党建工作标准的重要基础
坚持政治标准首要地位，首先要做到大学生党建工作理念与中共中央精神保持一致。十八大以来，中共中央多次强调党员要始终把政治标准放在首位。2013年1月，习近平总书记提出合格党员的四条标准：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；吃苦在前、享受在后；勤奋工作、廉洁奉公；为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，发展党员工作，“党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格”。2013年7月，中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合下发的《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》[1]第二条中要“始终把政治标准放在首位”。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央是党内一项基本原则，因此，高校学生党建工作必须落实中央的相关精神，才能确保工作的政治方向不出偏差。
坚持政治标准首要地位，就要加强对大学生入党动机考察。高校党委或二级学院党委围绕学生党建工作都制定了发展学生党员的标准与详细考察规定，这些规定都是遵循党章的基本要求和高校自身党委的有关精神，根据大学生的实际情况制定并及时修订。但实际工作中，各高校、各学院之间的党建工作差别不一，负责党建工作的教师工作期间的制度或思路难以统一，导致重定量指标轻定性项目、重平时成绩轻政治思想、重表面现象轻理想信念等现象。为改变这一状况，必须加强对发展对象的入党动机考察，考察其理想信念、关键时刻的政治态度、重大问题上的政治立场，是否对党的路线、纲领有正确的认识，是否能自觉践行为人民服务的宗旨，是否具有发挥先锋模范的自觉意识，坚决避免把学习成绩作为发展学生的主要条件，坚决防止把入党动机不端正、对党的认识不正确的大学生吸收到党组织内部。
坚持政治标准首要地位，就要严格发展党员程序和纪律。坚持成熟一个发展一个，认真履行发展手续。发展大学生党员的过程是增强发展对象党员意识和培养其党性的过程，发展工作中的每一个环节都要认真落实政治标准，制定并执行切合实际的工作程序。因此，党务工作者一方面要不断完善并严格执行发展程序，另一方面要把发展的程序告知学生，把发展的标准在学生中做好宣传，让学生了解入党的具体要求和流程，让其根据自身的实际情况查缺补漏，同时也让学生来监督发展工作，通过增强发展党员过程的透明度、民主度来保证大学生党建工作的公开公正。学生政治思想素质的高低、先锋模范作用强不强，班级同学最了解，因此团支部的推优工作是发展党员的首要环节，抓实抓好。发展大学生党员务必要严格落实公示制度，尤其是确定重点发展对象、列入发展计划、吸收预备党员三个环节的公示；在发展过程中，发现的新问题新情况要及时的上报上级党委并进行改进和完善。高校二级党委要认真做好大学生党员發展对象的条件、培养教育和入党手续进行全面审查，确保材料完整可靠。
二、坚持高校学生党员发展质量是构建高校学生党建工作标准的重要内容
坚持高校学生党员发展质量，首先要求入党学生主动学习党的基本理论和党的路线、方针政策。入党学生认真学习并贯彻执行党的基本路线和方针政策是对其的基本要求，只有不断加强学习，提高对中国共产党的认识，才能端正入党动机，才能树立为社会主义事业奋斗终身的理想信念。坚定理想信念的确立，必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，以及习近平总书记的重要讲话内容，要努力做到真学、真信、真用，做到内化于心、外化于行，坚持用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，敢于抵制、批评错误观点和行为。现实中，个别入党的学生对党的理论和形势政策漠不关心，参加党校培训认为是走过场，对党的路线和方针政策不了解甚至有质疑，这样的学生如果经教育无明显好转，可以取消其入党资格。
坚持高校学生党员发展质量，入党学生就要自觉遵守党纪国法，自觉维护社会公德和学校各项规章制度。《中国共产党党章》第一章第二条[2]“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，明确规定共产党员的阶级性和先进性，即是党员要在各项工作中发挥先锋模范的带头作用。入党学生要积极参加党团组织的公益性和政治性等活动，服从组织安排，完成组织交给的各项任务。如要求入党的学生不认真遵守党团组织纪律和学校的规章制度，言行不一致，参加集体活动消极无为，做出有损党组织的事情，则与党组织的严密性与纪律要求不符，可以令其退出党组织。
坚持高校学生党员发展质量，入党学生就要增强服务国家、服务人民的社会责任感强。习近平总书记指出：“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题。”大学生党员作为当代青年的先进代表，要主动承担社会责任，时刻把为国家和民族事业发展作贡献放在心上、落实到行动中；要学习和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。从优秀传统文化中汲取营养，激发爱国热情，树立坚定的民族自尊心、自信心和自豪感；要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，为他人和社会做出力所能及的奉献。 三、健全高校学生党组织是构建高校学生党建工作标准的重要环节
健全高校学生党组织，是提升大学生党员发展、管理质量和党建工作有效开展的组织保证。大学生党建工作开展的效果如何与学生党支部有着密切的关系，如有入党意愿的低年级大学生向党组织低调入党申请书，但刚入学的低年级可能因为学生党员少，特别是大学新生尚未建立党支部，这时就必须把有入党意愿的低年级学生纳入高年级学生党支部，并有计划的进行培养教育，使其感受到有党组织关怀的归属感；否则，要求入党大学生的积极性就会受到抑制。另外，学生党支部在宣传党的路线、方针、政策，以及带领支部党员学习党的理论知识方面有着不可代替的作用；特别是遇到社会热点问题，学生党支部可以组织学生党员开展有教育意义的活动，保证支部所有成员的政治思想有党中央保持一致，为维护党的威信与荣誉发挥积极作用。
健全高校学生党组织，就要加强学生党支部的思想建设。在学生党建工作中，学生党支部的思想建设有效加强，可以充分发挥其“思想引领”作用。政治理论学习是思想进步的基础，学生党支部肩负着入党积极分子、预备党员和正式党员的党性和党的基本理论的教育任务，支部成员的理论水平的提升刻不容缓，因大学生党员是学生群体中的优秀者，学生党员的政治觉悟高、乐于助人、道德品质好，其积极的正能量就会在潜移默化中传递给普通学生。提升党支部成员的理论水平和政治素质，可以通过“三会一课”、思想政治理论课、社会调研、学习研讨、理论交流等学生黨员易于接受的形式开展，对学生党员进行中国党史、中国特色理论体系和社会主义核心价值观进行教育，增强他们的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高理论素养和解决实际问题的能力，从而更好的发挥学生党支部的思想引领作用。
健全高校学生党组织，就要提高党务工作者的理论水平。高校党务工作者为学生党支部顺利开展工作提供了强有力人员保证和智力支持。高校负责指导学生党建的党务工作者，主要是高校具有党员身份的辅导员、班主任；根据各高校情况不同，二级学院的党委书记或副书记也会对学生党支部进行指导。这些党务工作者大部分是兼职，且党龄不长，党的工作经验、理论水平亟需进一步提高。负责学生党建工作的党务工作者在学生支部理论学习、党员培养和发展过程中有着较大的影响力，他们的党性修养、理论水平、工作能力和创新精神等要素，不仅直接影响学生支部活动质量，而且影响学生党员的发展和培养质量。因此，加强对学生党务工作者的培训和培养，提升党务工作者的综合能力，是健全高校学生党组织和保证学生党建工作质量的重要内容。
参考文献：
[1]中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》教党[2013]22号[EB/OL]. http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201307.html.
[2]中国共产党章程（2012年11月14通过）[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2012-11/18/content_2269219.htm.
作者简介：
李永伟（1983-），男，河南淮阳人，硕士，桂林理工大学管理学院思想政治辅导员，研究方向：高校党建与思想政治教育。