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2003年《中华人民共和国行政许可法》颁布以来,相对集中行政许可权制度被给予很高的期望。可是十几年过去了,一个原本被认为会产生深远影响、引领改革发展的制度并未得到多数地方政府的响应,仅在个别区级政府试点,这不能不引起关注。本文认为,应从理论和实践中进一步完善此项制度,使其发挥更大的作用。