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预算数与实际数的偏离是由预算编制的程序和方法的内在特点决定的；考评预算编制的质量应侧重于预算的法治性这个特点，该预算编制是否符合公司内部的法定程序，预算的编制是否服从于公司的总体发展目标的需要；不同的企业应根据自己的企业类型，选择不同侧重点的预算考核与经济业绩考评体系，不应该片面地追求某些财务指标的优化。