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山东正在召开“两会”，省政协委员潘耀民上呈的提案是“降低馒头税”。潘委员认为，现有17％的“馒头税”税率设置过高，既不科学，还增加消费者负担，更不利于食品安全。所谓擎馒头税”，是指对馒头生产企业征收的增值税，并非什么专门开征的“馒头税”。但17％的税绝对不是馒头——也即消费者买馒头所承担的全部税负。馒头从生产到零售，政府至少要征缴两道税，